Бюро знахідок

Наталія ГУЗЕНКО, Фото Світлани СКРЯБІНОЇ

Чому міністр внутрішніх справ Юрій Луценко хоче створити національне бюро розслідувань

В інтерв’ю Контрактам Юрій Луценко розповів про те, що:
1) київські дороги контролюватимуть львівські та донецькі даішники
2) хоче наділити УБОЗ більшими повноваженнями
3) створюватиме альтернативу БЮТ

У святкові дні в Україні різко зросла кількість ДТП, сталася понад сотня великих аварій. У січні—лютому даішники виявляли особливу активність: за кілька тижнів права втратили тисячі водіїв. Зараз же працівників ДАІ на дорогах поменшало. Показова боротьба з порушниками ПДР на початку року була звичайним місячником?

— Ні, але українці справді стали більше порушувати правила. Щоб нагадати водіям про ПДР, відразу після свят у Київ направляють підрозділи ДАІ з Львівської, Донецької та Дніпропетровської областей. На початку року ми переміщали підрозділи ДАІ з області в область, щоб працівники служби не мали зв’язків з місцевими «воротилами».

НУ—НС — звучить погано

Служба не може працювати у посиленому режимі постійно, але водії вже знають, що права можуть забрати. За рішенням суду їх уже втратили 73 тис. порушників. Чекаємо, коли Верховна Рада у першому читанні ухвалить закон, що радикально збільшить штрафи за порушення правил дорожнього руху. Втім, є певна заковика в судовій системі: рішення про позбавлення прав за керування у нетверезому стані суди виносять тільки за 30% протоколів.

Чому не звільнили начальника ДАІ Сергія Коломійця, як того вимагав президент?

— Розслідування засвідчило, що Коломієць непричетний до порушень, які скоювали його підлеглі, зокрема заступник керівника спецпідрозділу «Кобра» Олексій Кожа.

А в чому провина Кожі — тільки в середньому пальці, нібито показаному спікерові Арсенієві Яценюку?

— Зловживаючи своїм становищем, він в особистих цілях змушував своїх підлеглих фальсифікувати протоколи, рапорти. Якби не інцидент із середнім пальцем, розслідування щодо Кожі почалося б пізніше. Я ще в 2005 році вимагав від керівництва усіх підрозділів МВС надати мені свої декларації про доходи. Мені відповіли, що це суперечить законодавству та Конституції. А якби була така норма в законі, полковники не їздили б на Porsche Cayenne.

У пресі мусувалася інформація про плани керівництва МВС розформувати не тільки «Кобру», а й решту спецпідрозділів. Це так?

— Таке бажання було в деяких політиків, але я проти. «Кобра», наприклад, нікому не потрібна. Спецпідрозділ, свого часу створений для супроводу високопосадових чиновників та міліцейських чинів, не виконує жодних важливих функцій, його особливий безконтрольний статус навіть небезпечний. А ось такі спецпідрозділи, як наш «Беркут», є в усьому світі — хтось має забезпечувати порядок під час масових заходів.

Повернувшись у МВС, ви кардинально змінили кадровий склад. За якою ознакою проводите кадрові чистки?

— Я повернув на свої місця незаконно звільнених керівників обласних відділень. Але при цьому залишив багатьох керівників, призначених попереднім міністром, тому що вони працюють на своїх місцях краще, ніж їхні попередники. Тож корінних чисток не було — звільнених з міліції у кілька разів менше, ніж узимку минулого року. Якщо людина дає результат, їй і середній палець не перешкодить.

Нещодавно президент дав доручення Кабміну за три тижні скласти план боротьби з корупцією. Які пропозиції надійдуть від МВС?

— Навіть найкраща стратегія нічого не дасть. Потрібно створити антикорупційне бюро або національне бюро розслідувань, що займатиметься такими справами від початку до кінця. Міліція здатна результативно боротися з корупцією тільки за умови зміни законодавства. Корупція в нашій країні кримінально не карається — це суто адміністративне порушення. У 2005 році із законодавства навіть вилучили норму, що передбачає обов’язкове звільнення корупціонера з обійманої посади. Щороку міліція збирає матеріали про близько 6 тис. фактів корупції — торік 5,5 тис. корупціонерів спокійно заплатили свій штраф у розмірі 225 грн і повернулися на свої робочі місця. За корупційні дії звільнили тільки одного чиновника.

Момент другий — хабарі. У 2007-му в дачі або одержанні хабарів було звинувачено 1,5 тис. українців. За законом це дії, які караються кримінально, але за рішенням суду строк отримали тільки 40 осіб. Покарання для решти — умовний строк або штраф. Є ще справи про зловживання службовим становищем, матеріали за якими міліція передає до прокуратури, де вони не розглядаються роками.

Зараз слідство у справах про корупцію веде прокуратура. Президент пропонує для цього створити нове відомство, але я вважаю ідею неправильною. Є УБОЗ, що впорався з бритоголовими хлопцями в середині 90-х. Впорається він і з корупцією, якщо отримає право проводити розслідування і передавати справи до суду під наглядом прокуратури.

Таке відомство можна створити і при СБУ. Я не хочу, щоб мене звинувачували у створенні монстра при МВС, який керуватиме всім і вся (на початку року Секретаріат президента назвав боротьбою за повноваження законодавчу ініціативу Міністерства внутрішніх справ приєднати до відомства низку служб. — Контракти). Два відомства, конкуруючи, спільно даватимуть хороший результат. Але мені здається, що в депутатського корпусу, який влаштовує нездатність держави протистояти організованій злочинності, немає бажання змінювати щось у сформованій системі. Якщо вони вилучили із закону про корупцію норму про обов’язкове звільнення корупціонера, хіба вони підтримають проект Геннадія Москаля (радник міністра внутрішніх справ. — Контракти), що пропонує об’єднати в УБОЗ досудове слідство, фінрозвідку, спецпрокурора і спецсуддю?

Прем’єр-міністр казала, що розбиратиметься з підприємствами — неплатниками податків за допомогою силових відомств. Яка роль у цій боротьбі відводиться МВС?

— Мені періодично надходять доручення з Кабміну розібратися з тим чи іншим економічним порушенням. Але проводити точкові операції проти представників певної фінансово-промислової групи я не збираюся. У межах своєї компетенції виявляємо економічні злочини, земельні афери, фіктивне відшкодування ПДВ. Справи, пов’язані з рейдерськими атаками на стратегічні підприємства, я контролюю особисто. Якщо за дорученням прем’єра потрібно перевірити стратегічне підприємство — Нафтогаз, Укрзалізницю, Кременчуцький НПЗ тощо, разом з СБУ та Генпрокуратурою створюємо робочу групу, вирішуємо, хто яку роботу виконуватиме.

Останнім часом ви часто говорите про земельні махінації в Києві та Київській області. Багато хто вважає, що так ви мститеся столичному мерові після сутички з ним на засіданні РНБО...

— Деякі справи, пов’язані з київською землею, правоохоронні органи розглядали задовго до засідання. Тим більше що їх розглядає прокуратура, у якої відносини з Черновецьким значно кращі. Якщо справи порушено, отже, це не моя помста.

На сьогодні виявлено 60 земельних порушень по Києву, йдеться про тисячі гектарів столичної землі. Суд уже визнав незаконними деякі рішення КМДА.

Хто стоїть за цими тисячами гектарів?

— Писанка, Смородін, Злотовецький, Мостик — студенти, які підписалися під бажанням одержати землю. Відомий і громадянин, який їх на це штовхав. Ми його затримали в Одесі. Загалом можу сказати, що стосовно діяльності нинішньої КМДА можна порушити справу за кожною статтею Кодексу про адміністративні правопорушення.

Чому ви передумали йти у мери Києва?

— По-перше, демократичні сили мають іти на вибори мера тільки з єдиним кандидатом. По-друге, я боровся з Черновецьким не для того, щоб посісти його місце. Очоливши список НУ—НС на виборах до Київради, контролюватиму столичну владу зсередини.

Однак коаліція досі не визначила єдиного кандидата. Чому?

— У панів демократів дуже багато амбіцій. Боротьба союзників між собою — це ганьба. Я зустрічався і з Віталієм Кличком, і з Олександром Турчиновим, намагаюся схилити їх до спільного рішення.

Яку нову партію ви мали на увазі, говорячи про необхідність альтернативи БЮТ?

— Нову партію буде створено на основі Народної самооборони та Нашої України, але вже без єдиного центру та інших сепаратних гілок нинішнього НУ—НС. Союз Луценка та Кириленка довів свою життєздатність. Потрібні тільки чіткіші організаційні форми і, можливо, милозвучніша назва. Усі депутати Нашої України, які підтримують Кириленка, із цим згодні. БЮТ — наш найближчий союзник, але ми маємо свою політичну нішу і погляди.

Кар’єра міліціонера

Грудень 2007 р. — міністр внутрішніх справ

2007 р. — лідер руху «Народна самооборона»

Жовтень 2006 р. — радник президента

2005 р. — міністр внутрішніх справ

2002 р. — народний депутат України

1999 р. — помічник-консультант лідера СПУ Олександра Мороза

1998 р. — помічник прем’єр-міністра Валерія Пустовойтенка

1996 р. — начальник управління регіональної науково-технологічної політики, заступник міністра науки та технологій

1995 р. — голова комітету економіки Рівненської облдержадміністрації

1994 р. — заступник голови Рівненської облради з питань економічних реформ

1991 р. — головний конструктор рівненського заводу «Газотрон»

1989 р. — інженер-технолог, майстер дільниці Рівненського заводу ім. 60-річчя Жовтня

1989 р. — закінчив Львівський політехнічний інститут

1964 р. — народився у м. Рівному

© Контракти, 2003. При використаннi матерiалiв посилання на "Контракти" обов’язкове.
Iнтернет-проект: webgc@gc.com.ua, т/ф:(0322)70-2713