Тема номера

Симпатії мають бути легалізовані

В’ячеслав ДАРПІНЯНЦ

У розмові з «Контрактами» перший заступник голови Комітету ВР з фінансів і банківської діяльності Василь Цушко (фракція СПУ) відкрив деякі секрети успішного «розв’язання питань».

Як вплине Закон про пропорційні вибори на кон’юнктуру ринку лобістських послуг?

— Переконаний, що Закон про пропорційні вибори потрібний. Нині ситуація така, що фінансування виборів за мажоритарною системою відбувається відверто «по чорному». Причому джерела фінансування опозиційних депутатів (припустімо, фонди) часто стають об’єктами переслідування податкових структур і правоохоронних органів. Проте в будь-якому разі сприяння просуванню депутата «в чорну» лише посилює корупцію. Політичні симпатії мають бути легалізовані.

Вашого однокомітетника Сергія Терьохіна називають «першим лобістом». Яким є ви?

— Складно сказати, оскільки профільні комітети ВР завалені проектами законів, шляхи просування яких особисто я називаю «тупим лобізмом». Це не лобізм у класичному розумінні, а банальний вияв групових або виразно точкових інтересів. Хоча я не бачу нічого негідного в тому, що, наприклад, депутат (колишній директор заводу) після обрання обстоюватиме інтереси свого підприємства. Це нормально, але тільки тоді, коли лобіювання відбувається не за рахунок відвертих преференцій. Щодо Терьохіна, то він — самородок. Чудовий теоретик, з хорошою освітою, але, на мою думку, він не завжди вчасно проектує законопроект на конкретні умови. Утім, мені до нього далеко.

Відомо, що ви тісно співпрацюєте з виробниками тютюнової та алкогольної продукції. Які знання і вміння потрібні, щоб ефективно «вирішувати питання»?

— Я — одесит. Ви коли-небудь чули від когось, щоб Цушко брав хабар?

Ні. А ви?

— Акцизи — сфера моєї професійної компетенції. Я хочу, щоб ринок функціонував у нормальних умовах. Достатньо сказати, що спільними зусиллями з асоціаціями нам вдалося вивести з тіні 20% горілчаного виробництва. А галасу було, коли ми запроваджували авальовані векселі! Мовляв, ставлять лікеро-горілчану промисловість на коліна. Працювати треба нормально. Бюджет від рішення виграв, нормальні виробники — також. Теоретично я маю моральне право просити їх про підтримку на наступних парламентських виборах. Однак навряд чи це робитиму, як не робив і в минулі скликання.

Так, я довіряю цифрам, які мені надає голова асоціації «СОВАТ» В’ячеслав Сокерчак, оскільки довго працював з ним у комітеті і знаю його особисто як професіонала. Хоча я не в усьому з ним згодний — ми багато сперечаємося, дискутуємо. Загалом старі комітетники завжди ставлять перед собою завдання — вівці (підприємці) повинні бути цілі, а вовки (бюджет) ситі. Запорука успішного розв’язання проблеми — суть питання, в яку треба вдуматися. Не за гроші — один раз узяв, а потім тобі не раз про це нагадають. Мені, наприклад, не раз намагалися розповісти, які корисні ті чи інші точкові преференції. Вибачте, панове, не нахабнійте — з бюджетом треба ділитися: порахували рентабельність, і з’ясувалося, що справді треба.

Як переконати комітет (а потім — зал) проголосувати за законопроект?

— Крім професійного підходу, треба грати у відкриту. Приміром, я завжди попереджаю, що в комітеті, в процесі роботи з Мінфіном, я — економіст, у фракції — політик, а тому, навіть будучи автором законопроекту, можу за нього не проголосувати, якщо так вирішить фракція. Треба вміти поступатися людям, потім вони поступляться і допоможуть тобі. Потрібно розуміти інтереси парламентаріїв, відчувати настрій залу. Перед винесенням законопроекту треба його повністю відпрацювати, згладити всі спірні питання, а шорсткості нехай розсудить сесійний зал. Не можна бути максималістом. Узагалі треба бути вкрай нерозумним, щоб десять років працювати у ВР і не розуміти, що можна лобіювати галузь, але не підприємство. Це, звісно, менш вигідно. Але, зрештою, не самими ж грошима вимірюється вигода. Краще я відпочину влітку з сім’єю на Чорному морі, ніж проведу непрофесійне рішення і поїду на Мальорку. Почнеш клепати «тупі закони» — до кінця скликання сам ступієш.

Обговорити на форумi

На початок

Версія для друку		Відправити поштою
Оцiнити статтю		Ваш коментар