Сфера впливу

Знак шістьох

Поки прем’єр Янукович ділить з президентом сфери політичної відповідальності, питання економіки віддано на відкуп Партії регіонів і лівих сил

Віктор Янукович, прем’єр-міністр

1. Про центр прийняття рішень. «У питаннях про те, хто яку посаду обійме і в якому напрямку працюватиме, моє слово є останнім. Тому що я відповідаю за роботу уряду і несу політичну відповідальність перед народом і перед коаліцією...».

2. Про стратегічний курс. «Україна зацікавлена в якнайшвидшому вступі до СОТ, але має намір захистити своїх виробників. Найближчим часом уряд планує розглянути питання продовження терміну дії обмежень щодо доступу на український ринок продукції низки товарних груп».

3. Про переговори з Газпромом. «Усі переговори щодо поставок газу в Україну Кабмін веде безпосередньо з Газпромом. Якщо яка-небудь уповноважена Газпромом організація вимагатиме додаткові операційні прибутки, уряд буде категорично проти... Ми не маємо наміру переглядати українсько-російські газові домовленості на цей рік і водночас прагнутимемо до створення прозорої системи співпраці двох країн у газовій сфері наступного року».

Резюме Контрактів: З перших днів другого прем’єрства Віктор Федорович Янукович мислить стратегічно, демонструючи таким чином, що він ще не перший, але вже і не другий чиновник у державі. Він зайнятий великою політикою, ставлячи перед собою дві основні цілі. Досягнення першої — розробити та затвердити програму уряду у ВР (де в нього є стабільна більшість) — дає команді Януковича індульгенцію щонайменше на рік. Згідно з Конституцією, нагадаємо, уряд не можна відставити протягом року після затвердження програми. Друга мета прем’єра — не допустити звуження власних (а відтак розширення президентських) повноважень у ході завершення політреформи.

Микола Азаров, перший віце-прем’єр і міністр фінансів

1. Про ціни на пальне. «Думаю, нинішні проблеми з бензином мають кон’юнктурно-спекулятивний характер. Бензину в країні предостатньо, і жодного дефіциту не передбачається. А якщо пального не вистачатиме, уряд оперативно розгляне питання про додаткові закупівлі. Викинемо на ринок те, що є в Держрезерві...».

2. Про податкові пільги. «Ми ініціюємо поновлення пільг для суб’єктів СЕЗ. У повному обсязі буде відновлено пільги найефективнішим зонам — їх буде приблизно три-чотири... Крім того, подумаємо над тим, як компенсувати інвесторам збитки, яких вони зазнали в результаті діяльності уряду Тимошенко».

3. Про держбюджет-2006. «Бюджет на цей рік необхідно переглянути. Зараз Мінфін готує пропозиції, які уряд проаналізує, а потім передасть на розгляд до Верховної Ради. Бюджет-2006 — і це визнавало колишнє керівництво Мінфіну — незбалансований і нереальний, а бюджетні розписи сплановані так, що основні доходи й видатки припадають на четвертий квартал. Відхилення від розписів становить близько 7 млрд грн».

Резюме Контрактів: Найближчі плани Миколи Яновича Азарова (який вдруге обійняв одночасно дві, а з огляду на ступінь його впливу на керівництво ДПАУ, можна сказати, три посади) гранично конкретні — залатати «неправильний» бюджет і відродити «правильні» СЕЗ. У Раді підприємців при Кабміні вже стурбовані поверненням до практики «податкових планів». А бізнесменам, які очікують від уряду структурних тендерної та податкової реформ, джерело з Ради пропонує розслабитися — «реформ не передбачається через відсутність на них політичного замовлення».

Андрій Клюєв, віце-прем’єр з питань ПЕК

1. Про ситуацію в газовій сфері. «Щодо НАК «Нафтогаз України» ситуація дуже складна. Особливо що стосується його фінансового становища. Касові розриви НАК зараз становлять 8 млрд грн. Ми зможемо витягти компанію з боргової ями не раніше ніж у лютому наступного року... Дефіцит природного газу в 8 млрд куб. м ми спробуємо ліквідувати до початку опалювального сезону».

2. Про нафтопровід Одеса — Броди. «Відмову від реверсу відкладено на невизначений термін. Кабмін має намір знову вивчити, який з варіантів використання нафтопроводу є вигіднішим. Для цього буде створено спеціальну робочу групу, яка оцінить ефективність роботи нафтопроводу у двох напрямках. Тільки після того, як вона надасть результати, уряд зможе прийняти рішення. Коли це буде зроблено, можна робити якісь висновки: два роки, три роки, десять років або він взагалі ніколи не працюватиме в напрямку Європи».

3. Про підготовку до опалювального сезону. «На складах є 2,1 млн тонн вугілля за плану в 3,7 млн тонн. Є надія на те, що до кінця року буде вирішено питання проведення ремонтних робіт на електростанціях і забезпечення додаткових поставок вугілля в обсязі близько 1,5 млн тонн до 15 листопада. До кінця року буде також внесено зміни до бюджету-2006 і бюджетної резолюції для вирішення питання про відновлення ПЕК».

Резюме Контрактів: Напередодні опалювального сезону проблема «номер газ» цікавить Андрія Клюєва і міністра ПЕК Юрія Бойка, мабуть, найбільше. І справа тут не тільки в ціні на газ, за якою його купуватимуть у 2007 році промислові споживачі України. За інформацією старшого офіцера СБУ, якому немає підстав не довіряти, структури, близькі до Газпрому (що претендує на контроль над українською ГТС), останнім часом активно цікавилися кредитними зобов’язаннями Нафтогазу. Мета — у переддень переговорів про ціну на газ прямо або через РосУкрЕнерго пред’явити рахунки НАК і порушити питання про створення ГТС-консорціуму. Ціна на газ у 2007 році зросте щонайменше до $130 за тис. куб. м.

Володимир Макуха, міністр економіки

1. Про вступ до СОТ. «Україні необхідна програма дій з адаптації країни до умов СОТ. Україна вже підписала 48 протоколів у межах процесу вступу до СОТ, а також приєдналася до великої кількості секторальних угод, їх повний перегляд у цей час абсолютно нереальний... Певні консультації (з Росією. — Ред.) потрібні, тому що нам цікаво, яким чином росіяни домагаються певних результатів у питаннях, де ми ще ведемо переговори. Я знаю, що Росія використовує всі можливості та існуючі суперечності між окремими членами СОТ й домагається непоганих результатів. Якщо ми обмінюватимемося досвідом, це піде нам тільки на користь».

2. Про СЕЗ і ТПР. «У тому вигляді, у якому вони (спецтериторії. — Ред.) були, повертати їм пільги немає жодного сенсу. Можна запустити компенсаційні механізми постфактум: коли інвестор здійснив інвестиції в якусь галузь, створив робочі місця, йому зменшуються податки або компенсується частина інвестицій. Пільги потрібно безпосередньо прив’язати до результативності».

3. Про себе, міністра. «Я не прихильник різких кадрових змін. Хочу, щоб кожен попрацював і показав себе, після цього й прийматимемо рішення. Думаю, що Арсеній Петрович Яценюк (екс-міністр економіки. — Ред.) дуже здібний і талановитий менеджер... Це одна з причин, чому я не поспішаю з кадровими перестановками».

Резюме Контрактів: Випускник мехмату МДУ ім. Ломоносова, екс-посол України в Японії Володимир Олексійович Макуха навряд чи зможе реалізовувати самостійну економічну політику під контролем першого віце-прем’єра Миколи Азарова. Швидше за все, пан Макуха — один з небагатьох міністрів, що вільно володіють і російською, і англійською мовами, — зосередиться на питаннях інтеграції. Причому орієнтири для Володимира Олексійовича (що пропрацював з липня 2004-го по травень 2006 року заступником міністра закордонних справ, проте очолив Мінекономіки за квотою ПР) з рівною часткою ймовірності спробують визначити і президент (СОТ, Євросоюз), і керівництво Кабміну (ЄЕП, Росія).

Юрій Мельник, міністр аграрної політики

1. Про торгівлю з РФ. «Ми домовилися із заступником міністра сільського господарства РФ Сергієм Мітіним про те, що наша делегація експертів відвідає РФ і ми цілковито відпрацюємо системи взаємодії для того, щоб вийти на відновлення експорту, враховуючи попередні домовленості: обов’язковість інспектування підприємств, гарантії безпеки продуктів харчування тощо».

2. Про м’ясний транзит. «Україна має намір проінспектувати м’ясопереробні підприємства Молдови. Коли повністю буде погоджено всі ветеринарні питання, до Молдови вирушить група експертів...».

3. Про експорт зерна. «Кабмін не обмежуватиме експорт зернових з України шляхом запровадження ліцензування та квотування поставок».

Резюме Контрактів: Юрій Федорович Мельник (що є членом УНП, яка на виборах до ВР 2006 року входила до блоку Костенка — Плюща) отримав міністерський портфель у Кабінеті Януковича... за квотою КПУ. За однією з версій, це, м’яко кажучи, не зовсім звичайне призначення підтримали представники лівого аграрного лобі (зокрема, авторитетний народний депутат Олександр Ткаченко). За іншою — екс-віце-прем’єр з питань АПК Юрій Мельник просто виявився компромісною фігурою. У будь-якому разі пан Мельник, який не з чуток знайомий з торговельними проблемами України і має великий досвід роботи в АПК, зайняв своє крісло.

Микола Рудьковський, міністр транспорту та зв’язку

1. Про приватизацію портів і не тільки. «Усі порти залишаться у держвласності доти, доки керівництво країни не прийме рішення про зміну форми їхньої власності. Приватизація портів не виключається. Можливий експеримент, у межах якого один з портів передадуть у довгострокову оренду. Мінтранс планує розпочати пошук нової форми управління портами. Такою формою може стати концерн... А ось акціонування Укрзалізниці не передбачається, компанія залишиться у власності держави на 100%».

2. Про тарифи та збори. «Тарифи на послуги українських морських торговельних портів буде переглянуто. Частину з них ми лібералізуємо, а частину чітко зафіксуємо. Тарифи на послуги портів складатимуться з двох складових: фіксованої та плаваючої. Остання покликана підтримувати ідею лібералізації. Крім того, Мінтранс має намір переглянути систему наскрізних ставок як у частині залізничних тарифів, так і ставок на вантажно-розвантажувальні роботи у портах».

3. Про реформу флоту. «Ми плануємо створити єдину судноплавну компанію в межах майбутньої вільної економічної зони на острові Зміїний (Крим). Цій компанії ми передамо реєстр суден українського торговельного флоту. У компанію також увійдуть судна, які зараз працюють під прапорами інших держав... Україна сприймається урядом як морська держава, і ми повинні мати потужний флот».

Резюме Контрактів: Соціаліст Микола Миколайович Рудьковський (відомий своєю пристрастю до дорогих авто), за словами лідера СПУ Василя Цушка, дуже хотів обійняти посаду міністра транспорту. Однопартійці пана Рудьковського стверджують, що Микола Миколайович таким чином дістав шанс довести, що він «справжній соціаліст» і «не буде підігравати економічному блоку уряду» (тобто не допустить акціонування та приватизації стратегічних підприємств). Рудьковського, відомого творчим підходом до управління фінансовими потоками держпідприємств, уже відсторонили від призначення керівництва Укрзалізниці рішенням Кабміну.

Використано матеріали агентств УНІАН, Інтерфакс, ЛІГАБізнесІнформ.
Фото Світлани СКРЯБІНОЇ, Анатолія КУХАРУКА, PHL, УНІАН

Обговорити на форумi

На початок

Версія для друку		Відправити поштою
Оцiнити статтю		Ваш коментар