Епіцентр

Березневий бюджет

Ганна САЙЧЕНКО

Президентські перспективи Тимошенко залежать від результатів приватизації у 2008 році об’єктів держвласності — Укртелекому, Одеського припортового заводу і, можливо, Луганськтепловозу

Мінфін б’є чолом. Фото УНІАН.

Держбюджет-2008, прийнятий парламентом і підписаний президентом 28 грудня 2007 року, якісно відрізняється від попередніх. По-перше, документ не передбачає істотної корекції податкового законодавства. По-друге, у кошторисі видатків уперше передбачено 20 млрд грн на повернення заощаджень вкладникам Ощадбанку СРСР. По-третє, про неспроможність держбюджету-2008 і спікер Арсеній Яценюк, і прем’єр Юлія Тимошенко, і міністр фінансів Віктор Пинзеник оголосили ще до того, як цей документ було прийнято.

Тоді ж, у грудні минулого року, визначили й час ухвалення нового держбюджету — березень 2008 року. Винуватцем продовження бюджетного торжества було оголошено екс-міністра фінансів Миколу Яновичу Азарова, який розрахував видатки держави, виходячи з ціни на газ у $160 за тис. кубометрів на російсько-українському кордоні (нагадаємо, що ціна зросла до $179,5).

Політичне підгрунтя прийняття держбюджету очевидне — ВР, уряд Тимошенко і президент продемонстрували готовність до спільної конструктивної роботи. А ось економічна логіка в документі, зверстаному Кабміном Віктора Януковича напередодні парламентських виборів, відсутня. Є лише набір популістських обіцянок, слабо прив’язаних до можливостей реального сектору.

Приміром, 6 з 20 млрд грн вкладникам Ощадбанку СРСР обіцяють повернути готівкою (прогноз інфляції на рівні 9,6% за підсумками 2008 року, закладений у держбюджет, у цьому випадку, м’яко кажучи, оптимістичний), ще 2 млрд грн — шляхом погашення прострочених боргів за комунальні послуги, а 12 млрд грн — за рахунок поточних платежів (ці заходи не просто стимулюють інфляцію, а йдуть урозріз з планами Кабміну оздоровити НАК «Нафтогаз України»).

Перед Мінфіном, що розробляє зміни до закону про держбюджет-2008, поставлено нездійсненне завдання: зберегти соціальні програми й запобігти зростанню цін, від виконання якого безпосередньо залежить електоральний рейтинг Юлії Тимошенко на президентських виборах-2009. Характерно, що в нинішньому варіанті держбюджету Кабмін має намір покривати дефіцит, встановлений у розмірі 18,5 млрд грн, за рахунок надходжень від приватизації (8,6 млрд грн) і запозичень (зовнішні — 7,8 млрд грн, внутрішні — 8,1 млрд грн).

Очевидно, що до березня джерела покриття дефіциту не зміняться, а соціальний розмах уряду у 2008-му безпосередньо залежатиме від ефективності реалізації об’єктів держвласності — Укртелекому, Одеського припортового заводу і, можливо, Луганськтепловозу (у випадку його реприватизації). Повний перелік лотів обіцяють оголосити після призначення нового голови Фонду держмайна.

Можливий зрив приватизації у 2008-му (торік із запланованих 10,6 млрд грн надходжень виручили трохи більш ніж 2,4 млрд), за словами директора Інституту економічних досліджень і політичних консультацій Ігоря Бураковського, або спровокує гучну відставку уряду Тимошенко, або змусить його лізти в боргову яму. За даними НБУ, прямий і гарантований борг України становить $17,7 млрд, зокрема $10,6 млрд — зовнішні запозичення.

---

Макропоказники держбюджету-2008

Приріст реального ВВП (до 889,4 млрд грн) — 6,8%

Інфляція — 9,6%

Курс гривні — 4,95-5,25 UAH/USD

Доходи — 215,36 млрд грн

Видатки — 235, 43 млрд грн

---

Платники податків винні, млрд грн

Вибіркові статті доходів держбюджетів

Податок на прибуток підприємств

2007 р. - 28,64

2008 р. - 42,28

ПДВ

2007 р. - 65,12

2008 р. - 86,07

Акцизний збір на вироблені в Україні товари

2007 р. - 8,99

2008 р. - 11,13

Мита на експорт

2007 р. - 8,06

2008 р. - 12,09

Мита на імпорт

2007 р. - 0,29

2008 р. - 0,36

Обговорити на форумi

На початок

Версія для друку		Відправити поштою
Оцiнити статтю		Ваш коментар