Туристів «переділять»

Богдан МАЛИНОВСЬКИЙ malinov@gc.kiev.ua

2004 року турфірм в Україні суттєво поменшає, особливо малих і середніх

Агенту — агентове, операторові — все

З 1 січня набув чинності новий Закон «Про туризм». Основним нововведенням цього закону став офіційний поділ туристичних фірм на туроператорів і турагентів. Таким чином, відповідно до світової практики, фірми поділили на тих, хто створює кінцевий турпродукт (організовує чартери, бронює готелі, складає екскурсійні програми, надає гідів), і тих, хто лише продає їхні путівки клієнтам. Передбачено і відповідну зміну ліцензійних умов для ведення туристичного бізнесу. Єдині ліцензії на туристичну діяльність, що досі коштували 1000 грн (а переоформлення — 300 грн), втрачають чинність з 1 квітня. Відтепер агентству, щоб отримати відповідну ліцензію, необхідно здійснити фінансове забезпечення своєї цивільної відповідальності перед туристами щонайменше на EUR2000, а операторові — EUR20000. Для фірм, що займаються виключно внутрішнім і/або в’їзним туризмом, мінімальні обсяги гарантій знижено до EUR10000. Вказані суми турфірма має покласти на депозит, і ці гроші будуть гарантом так званих непередбачуваних обставин. У разі ненадання, неякісного чи несвоєчасного надання туристичних послуг за угодою туристи зможуть відшкодувати збитки незалежно від фінансового стану турфірми — через банк або іншу кредитну установу, в якій було оформлено «туристичну гарантію».

Представники Державної туристичної адміністрації (ДТА) та інші прихильники закону обгрунтовують запровадження «компенсаційних фондів» досить поширеною практикою «кидання» клієнтів туристичними фірмами-одноденками або просто непорядними агентствами. «Вони не мають можливостей відряджати своїх працівників за кордон інспектувати готелі, як це роблять лідери ринку. А коли фірма працює за каталогом і зв’язується з приймаючою стороною лише по факсу, значно частіше клієнт не отримує того, чого хотів, і залишається невдоволеним», — говорить Аркадій Розбицький, директор з маркетингу і реклами компанії «САМ».

Утім, мандрівники зі стажем, які користувалися послугами кількох турфірм, запевняють, що «кинути» з однаковою ймовірністю може як дрібна, маловідома фірма, так і велика компанія, що хизується своїм партнерством зі світовими туристичними «китами». Представники Туристичної асоціації України (ТАУ) зазначають, що зараз спостерігається тенденція відпливу клієнтів до невеликих фірм, зокрема до тих, що працюють із постійними клієнтами. Справді, для таких фірм клієнти стали «своїми» людьми, а «сімейна» атмосфера, що панує в них, приваблює багатьох.

Під загрозою ліквідації — 60-90% турфірм

Позаяк на туристичному ринку панують дрібні фірми (турфірма з персоналом у 20 осіб вважається великою), накопичення «компенсаційного фонду» буде проблематичним для більшості з них. Представники ТАУ прогнозують загалом «загибель» 60% турфірм, а президент відомої круїзної компанії «Червона Рута» Юрій Соколов — 90%. «Положення про внесення гарантій псує хороший з усіх інших боків закон, — говорить Дмитро Новак, директор столичної турфірми «Новак». — Над моєю фірмою, що вже рік успішно приймає іноземних туристів, нависла загроза закриття, і таких, як я, — 70-80% учасників ринку». Представники низки середніх, але досить впливових фірм, що вже давно спеціалізуються на в’їзному туризмі, також вважають, що незабаром їм стане непереливки. Туристичний бізнес утратить свою привабливість і для тих, хто шукає можливість диверсифікації свого бізнесу на час літнього туристичного буму.

«Хто реально і професійно працює на ринку, той на ньому й залишиться, — прогнозує Аркадій Розбицький. — Зійдуть з дистанції всілякі салони зачісок, що купували ліцензію на туризм, аби було на чому заробляти в сезон відпусток, а також ті, хто існує тільки на папері». Про масштаби такого явища, як «паперові» турфірми, свідчать дані Державної туристичної адміністрації: за 9 місяців минулого року з-поміж 6200 фірм, що мають ліцензії на туристичну діяльність, понад 1800 не відзвітувалися взагалі, тобто ліцензії вони тримають «про всяк випадок», а більш як 700 не обслужили жодного туриста.

За оцінками тієї ж ДТА, зараз в Україні реально працює близько 3500 турагентів і більш як сотня туроператорів. Швидше за все, вимога щодо забезпечення фінансових гарантій хоч і зменшить кількість турагентів, але й після 1 квітня їх буде 2-3 тисячі. Натомість у сфері туроператорів намічається суттєвий переділ. Як вважають незаангажовані експерти, високий гарантійний внесок змусить низку фірм з обласних центрів, що зараз гуртом скуповують місця на чартерних рейсах, перейти в категорію турагентів. Якщо це станеться, то ринок масового закордонного відпочинку сконцентрується в руках двох-трьох десятків великих, переважно київських, фірм. Як вважає Аркадій Розбицький, це ще не означає, що ті, хто не зміг отримати операторську ліцензію, програють: «У Москві з’явилося вже кілька потужних агентських мереж, що диктують свої умови операторам. Такі мережі 2003 року стали з’являтися і в Україні («Галопом по Європах»)».

Путівки подорожчають, але несуттєво

Як вважають представники ТАУ, лідери туристичного ринку не оминуть можливості підняти ціни, позаяк і зараз дехто з них має репутацію «дорогих». Утім, «дорожнеча путівки» в туристичному бізнесі — поняття відносне: вартість однакових турів дуже рідко відхиляється більше ніж на 15% від середнього значення.

Тож подорожчання туристичних послуг, як вважають експерти, не буде істотним — цьому завадить хоча б вихід на український ринок потужних турецьких і єгипетських операторів, що почався 2003 року.

До того ж представники невеликих турфірм радять почекати виходу нових ліцензійних умов, які щонайпізніше в січні мають бути затверджені відповідною постановою уряду. За їх словами, нові ліцензійні умови в результаті можуть передбачати можливості для збереження турфірмами своїх обігових коштів.

Обговорити на форумi

На початок

Версія для друку		Відправити поштою
Оцiнити статтю		Ваш коментар