Украинский деловой еженедельник "Контракты" / № 07 от 16-02-2004

Языковой барьер

Богдан МАЛИНОВСКИЙ

Издателям периодики и книг частично возвратили «эндээсные» льготы. НДС не начисляется только в случае продажи печатной продукции, изданной на украинском языке, и при доставке печатных СМИ. На книжный рынок подобная индульгенция положительно не повлияет.

Половинчатое решение

В прошлом году объемы книгоиздательства в Украине сократились почти вдвое (с 50 до 28,8 млн экземпляров), а с начала 2004 года в связи с приостановкой действия льгот, предусмотренных Законом «О государственной поддержке книгоиздательства...», не было издано ни одной книги. Верховная Рада услышала этот «глас вопиющего» лишь отчасти. Одна из статей «большого налогового закона» (регистрационный номер проекта 4000-1), который ВР приняла на позапрошлой неделе, предусматривает возвращение льготы по уплате НДС только при продаже печатной продукции, изданной на государственном языке. Следовательно, по мнению отечественных издателей, на книжном рынке Украины в ближайшем будущем изменений к лучшему не будет.

Книжный рынок вернется на 5 лет назад

Опрошенные «Контрактами» издатели и книготорговцы единодушно заявляют, что русскоязычная книга для конечного покупателя не подорожает. «В ценообразовании книги тираж намного важнее, чем налоги», — говорит Александр Красовицкий, генеральный директор одного из крупнейших отечественных издательств «Фолио» (г. Харьков). Ввиду того, что рынок русскоязычной книги на территории СНГ раз в двадцать более емкий, чем украиноязычной, экономия на масштабах обеспечивает российским издательствам значительное преимущество. У отечественных издательств был единственный шанс выдержать конкуренцию с ними — издавать такую же русскоязычную литературу для читательской аудитории всего СНГ. Однако налоговая дискриминация лишает их такого шанса.

Зато поощряет российских издателей — ведь при нынешних правилах игры именно их книги, как во второй половине 90-х, под видом макулатуры будут ввозить из России в Украину «челноки», или контрабандисты, а потом будут продавать на базарах частные предприниматели, которые в любом случае не платят НДС. Кроме того, прибыли русских издательств от больших тиражей позволяют «прогибаться» в цене настолько, чтобы выдерживать конкуренцию даже с освобожденной от НДС украиноязычной книгой. Прибыли от продаж в России и Беларуси позволяют российским издательствам демпинговать на украинском рынке. Например, «Гарри Поттер и Орден Феникса» издательства «Росмэн» стоит в московских магазинах $12-13, а в киевских — $10, хотя «русская» ставка НДС на книги сейчас составляет 10%, а «украинская» — 20%.

Следовательно, с точки зрения языкового барьера на рынке ничего не изменится: русскоязычная литература не подорожает, а следовательно, спрос на нее сохранится. Именно ввиду ограниченности рынка сбыта украиноязычной литературы, как считает директор розничной фирмы «Международная книга» Светлана Зорина, отечественные издательства с целью минимизации налогообложения не будут издавать по-украински те книги, которые они до недавних пор издавали по-русски. Кроме того, по мнению Александра Афонина, председателя Ассоциации книгоиздателей и книготорговцев, налоговики, лишившись поступлений от украинской книги, «отыграются» на русскоязычной литературе украинского производства. Поэтому налоговая дискриминация вынудит многие отечественные издательства, выпускавшие преимущественно русскоязычную литературу, уйти с рынка. При этом нашим издателям, учитывая емкость сегментов, экономически не выгодно переориентироваться только на украиноязычную книгу.

Мощным ударом новая законодательная норма станет и для цивилизованной книготорговли, ведь спрос на украиноязычную книгу не увеличится, а русскоязычная, по прогнозам Александра Красовицкого, уйдет в тень, т.е. на базары. По оценкам книготорговцев, объемы продаж книжных магазинов могут сократиться на 35%.

Борьба за льготы не закончилась

Украинские издатели, как и магазины, разумеется, так просто не сдадут свои позиции. В частности, Александр Афонин прогнозирует волну обращений в Верховную Раду, к президенту России, а то и в Совет Европы о «языковой дискриминации» путем дополнительного налогообложения книг на языках нацменьшинств. «Накануне выборов в общество бросают банку с зажигательной смесью», — считает он. В этой ситуации быстро найдутся политические силы, желающие создать себе имидж защитников русскоязычного населения. Следовательно, законопроекты, предлагающие освободить от НДС все изданные в Украине книги, ждать себя не заставят. Поэтому лучше всего сейчас для отечественных издателей русскоязычной литературы — занять выжидательную позицию, а не спешить продавать (закрывать) бизнес.

Правда, российские конкуренты не будут ждать, пока украинские книги опять займут свое место на полках книжных магазинов и на базарных раскладках.