Украинский деловой еженедельник "Контракты" / № 03 от 19-01-2004

Пенсионный сбор. Дождаться спецзакона

С введением новых «пенсионных» правил игры «упрощенцы» попали под двойное налогообложение.

Новый Закон

«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», вступивший в силу с 1 января, уже не освобождает ни одного работодателя от уплаты взносов на пенсионное страхование за наемных работников, в частности, и предпринимателей-«упрощенцев». Но в то же время продолжает действовать (без изменений) Указ Президента «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства», который, в частности, предусматривает, что единый налог включает в себя и пенсионный сбор. Пока предприниматели митингуют (например, в Харькове), требуя от власти не обременять их пенсионным сбором, иначе они прекратят торговлю вообще, столичные чиновники разводят руками — мол, теперь именно так и должно быть.

Во всяком случае такого мнения придерживались участники недавнего «круглого стола» в Пенсионном фонде с участием представителей Администрации Президента, Верховной Рады, Кабинета Министров, Госкомпредпринимательства... Законодательной коллизии государственные ведомства стремятся избежать, изъяв из состава единого налога отчисления в Пенсионный фонд. Но проблема в том, что сделать это нелегко. По словам председателя Госкомпредпринимательства Инны Богословской, ни новым пенсионным законом, ни другими законами в президентский указ не могут быть внесены изменения, а изменение его норм правительственным постановлением фактически будет незаконным. В таком случае в суд может пойти каждый предприниматель и выиграть дело. Скорее всего, уже в ближайшее время Верховная Рада примет специальный закон об упрощенной системе налогообложения, который еще даже не зарегистрирован в парламенте. В нем и будет предусмотрена норма о невключении в состав единого налога пенсионного сбора.

Собственно, юристы замечают, что и сейчас «упрощенцы», не соглашающиеся платить пенсионный сбор, могут попробовать через суд отстоять свое право, предостерегая, однако, что суд может не стать на их сторону. Поэтому, очевидно, «упрощенцам» придется привыкать к новым правилам игры.