№ 01 от 12-01-2004
|
|
Украинский деловой еженедельник
"Контракты" / № 01 от 12-01-2004 |
В президентском заезде и со стороны власти, и со стороны оппозиции будут участвовать «тройки» — связки кандидатов на посты президента, премьера и спикера, считает, политолог, директор Института глобальных стратегий (ИГлС) Вадим Карасев. В противном случае, заверил он «Контракты», ни у власти, ни у оппозиции нет шансов прийти к финишу этого заезда первыми.
 |
| У премьера руки опускаются при взгляде на «партнеров» по предвыборной коалиции |
Опять тройки
— Если судить по заявлениям ряда пропрезидентских политиков о намерениях участвовать в выборах, то единого кандидата от власти не будет. Вы с этим согласны?
— Ровно наполовину. Потому что от основных политических массивов, определяющих украинскую политику — власти и оппозиции — должны быть единые кандидаты на президентский пост.
— Однако в 1999 году было 15 претендентов...
— Сейчас на самостоятельную президентскую кампанию из серьезных игроков не пойдет никто. В оппозиции этого не произойдет потому, что 20% рейтингового запаса Ющенко не позволяют ему идти на выборы самостоятельно. У власти тоже нет консолидированной «надэлитной» фигуры, первенство которой смиренно приняли бы элитные группировки.
— Почему же нет — а действующий Президент Леонид Кучма?
— Элиты понимают сегодня, что это не самый удачный вариант с разных точек зрения — и с внешней, и с внутренней. И не думаю, что его можно рассматривать в качестве реального и тем более серьезного (в смысле варианта). Поэтому способ ведения президентской кампании будет осуществляться коллективными группами — кооперативно. И со стороны власти, и со стороны оппозиции сценарий «кандидатского пакета» является проходным. У оппозиции может быть что-то напоминающее грузинский вариант. Этот вариант предполагает наличие лидирующего по рейтингу кандидата и его «ассистентов», голоса которых помогут ему победить. В Грузии это тройка Саакашвили — Жвания — Бурджанадзе. В Украине — Ющенко (президент) — Тимошенко (премьер) — Мороз (спикер). Это должна быть изначальная договоренность. В противном случае — когда на выборы идут конкурирующие коллеги по оппозиции — таких шансов у Ющенко и Ко практически нет. Та же ситуация и у власти: у нее нет единого фаворита и лидера.
— А чем Янукович не фаворит?
— Во-первых, он не единоличный лидер. Во-вторых, без поддержки других корпоративных групп из власти он не сможет выиграть. Если он попытается это сделать, другие группы и элиты могут поставить на иных реальных кандидатов. То есть у власти нет признанного единоличного лидера, который мог бы мобилизовать элитные и электоральные массы на победу. Янукович может достигнуть успеха, если: а) другие элитные группировки согласятся с его кандидатурой и б) они найдут свое место в новом властном пуле. Поэтому возможны варианты, когда изначально на стороне власти будет формироваться «коллективное кандидатство», которое будет включать в себя изначально распределенные посты президента, премьера и спикера. К примеру, если президентский пост занимает Виктор Янукович, то кресло спикера остается у Владимира Литвина, а премьер — Виктор Медведчук. Возможны и иные варианты.
— Но ряд провластных политиков уже заявили о своей готовности при любых раскладах участвовать в выборах — к примеру, лидеры НДП Валерий Пустовойтенко и «Трудовой Украины» Сергей Тигипко.
— Я думаю, что это предварительные самозаявки, дабы обозначить верхнюю планку во внутрикорпоративных торгах по поводу места в проекте «коллективного кандидата».
— Будут, наверняка, и другие желающие. В любом случае всем места в проекте «коллективного кандидата» не хватит.
— Конечно, будут какие-то «фоновые кандидаты». Будут и кандидаты-«грызуны», задача которых «отгрызать» куски электората у лидеров. Но эти функции — сугубо служебные по отношению к «коллективным кандидатам». И в таком качестве ни Тигипко, ни Пустовойтенко я бы не рассматривал. У Тигипко будет очень простой выбор: идти самостоятельно, рассчитывая на жалкие итоговые 2-3%, или удачно разместить свои активы в ЗАО «Коллективный кандидат-2004». Можно спрогнозировать, что для Тигипко выбор будет сделан в пользу «кооперативного» варианта. То же самое касается и Пустовойтенко.
— Могут ли от разных политико-финансовых групп (Партии Регионов, эсдеков, «трудовиков») появиться свои варианты таких ЗАО?
 |
| Любимая песня Виктора Медведчука — «Послушай, все в твоих руках...» |
— Нет, поскольку ни одна политическая сила в качестве самостоятельной, автономной и суверенной выиграть не может. Выход — в поиске «коллективных суверенностей».
— В процессе создания «коллективного кандидата» необходим координатор. Похоже, на эту роль активно претендует Виктор Медведчук, который уже сейчас выполняет роль «антикризисного менеджера» при действующем Президенте.
— Думаю, что роли будут распределены. Во многом они будут зависеть от президентского рейтинга. Поскольку рейтинговым лидером от власти является Янукович, то ставка будет делаться на него. А остальные будут выполнять менеджерские функции, предоставлять ресурсы — медийный, технологические и так далее. То же самое и в оппозиции. Пока есть контуры проектов, но нет технического задания и бизнес-планов для их реализации — они только начинают формироваться. У власти, в отличие от оппозиции, нет рейтингового запаса своего кандидата, поэтому у нее процесс создания такого проекта начался раньше, и именно в нем она видит возможность переиграть оппозицию. Пока ей это удается.
«Цепь для оборотня»
— Когда можно будет говорить о конкретных персоналиях в связках «президент–премьер–спикер»?
— После окончания процедурного этапа политреформы. К апрелю она в любом случае завершится — либо с положительным результатам, либо с никаким. Нужно заметить, что если власть проведет политреформу с избранием всенародно президента на полтора года, это не ломает ее игру. Но ломает игру Ющенко. Даже если он победит на выборах, то при нынешней внедренности элитных групп в структуры власти ему будет очень трудно реализовать свою предвыборную программу. Чтобы оправдать свой президентский мандат, Ющенко за эти полтора года нужно будет «прочистить» силовые структуры, администрации, госструкутры. Это нереально: за пять лет можно что-то сделать, за полтора — нет. Мало того, что это технически неподъемная задача, так это еще и создание против себя фронта «элитного сопротивления».
— Если в октябре этого года выиграет кандидат от власти, то он наверняка попытается сделать все, чтобы остаться при власти и после 2006 года?
— Совершенно верно, он будет пытаться. Но ему не дадут провести сколько-нибудь значимые перемены. Прежде всего, потому, что у него мандат на эти преобразования будет слабый, основанный не столько на плебисцитарном лидерстве, сколько на «гешефте» властных элит. Узость этого мандата, конечно, будет сковывать инициативу, ресурсы и силы. Тем более, если президентом станет политик, не принадлежащий к ресурсно сильным политическим силам.
— А разве такое возможно?
— Я имею в виду Партию Регионов со своим кандидатом Януковичем, которая не обладает сильным организационным и медийным ресурсом — в основном он у СДПУ(О). Вот и получается, что такой политик будет скован внутриэлитной «цепью». Элита себя страхует от возможных рисков появления «оборотня», который, заняв пост президента, может начать свою игру.
— Возможен ли будет союз некоторых групп правящей элиты с Ющенко?
— Сегодня уже никакого сближения власти с Ющенко не будет — лидер НУ сам отрезал себе все пути для этого. Тем более, если будет принят сценарий коллективных кандидатов. В таком случае власть может не договариваться с Ющенко. Она скорее договорится внутри себя и застрахует себя и от Ющенко, и от возможных перебежчиков из своего стана, и от «элитных оборотней».
С новым, 2006 годом!
— А вы не переоцениваете способность украинских правящих групп самим договариваться о важных вопросах?
— В данном случае степень самоорганизации элиты определяется не моральными императивами и политическими идеалами, а основным инстинктом власти — политического выживания. Поэтому при возникновении серьезной опасности наша элита на инстинктивном уровне сумеет договориться.
— До этого подобные договоренности достигались лишь при обязательном посредничестве гаранта — Президента.
— На этот раз гарантии — в запредельно высокой цене автономной игры. Речь идет не только о банальном экономическом и политическом выживании, но и о политических ориентациях страны.
— И в итоге вместо старого Кучмы получим Кучму нового, на сей раз коллективного?
— Совершенно верно.
— С той же эффективностью работы? Или даже меньшей — при принятии любого решения нужно будет постоянно оглядываться на партнеров «по связке»?
— Сейчас об этом никто не думает, все играют в «короткую игру». «Короткая игра» проводится в два гейма: октябрь 2004 года и март-апрель 2006-го. Ключ к своему светлому будущему правящая элита нашла в парламентско-президентской республике. Но сейчас никто, по большому счету, не думает о возможных проблемах, которые возникнут после этих геймов.
— Как вы оцениваете позицию Президента Кучмы в процессе определения кандидата от власти?
— Он будет, конечно, контролировать этот процесс. Пока он рассчитывает на то, что Медведчук проведет реформу. И выборы 2004 года пройдут в формате, не оставляющем шансов Ющенко, и одновременно не дающем повода международным игрокам обвинять его в авторитаризме и нечестных выборах. Но это не значит, что у Президента нет запасных вариантов игры, если реформа даст сбой или в подведомственном ему элитном стане разовьются тенденции сепаратизма. Хотя не думаю, что они четко продуманы. Дело в том, что российский вариант «Преемник» по ряду причин в Украине реализован не будет. В то же время, Президент стремится избежать повторения в Украине грузинского сценария.
— На ваш взгляд, власть будет добиваться победы на выборах-2004 теми же методами, что и в 1999 году?
— Я думаю, что президентские выборы-04 станут лишь взятием важного барьера перед выборами парламента в 2006 году и формированием новой политической системы. И, значит, админресурс существенно потеряет в цене. Если весной реформа наберет 300 голосов, все начнут готовиться сразу к парламентским выборам 2006 года.
|