№ 11 от 15-03-2004
|
|
Украинский деловой еженедельник
"Контракты" / № 11 от 15-03-2004 |
Разбор полётов
Приватизация двух мощных судостроительных заводов — черноморского и херсонского — на стадии скандалов
Конфликтные верфи
Решения правительства о приватизации двух судостроительных гигантов — государственной акционерной холдинговой компании «Черноморский судостроительный завод» (ГАХК ЧСЗ) и ОАО «Херсонский судостроительный завод» (ХСЗ) — принимались одновременно (осенью прошлого года). Поэтому приватизационные скандалы разгорелись вокруг них в то же время.
ГАХК «Черноморский судостроительный завод» (Николаев) — это холдинг, в который входит ряд открытых акционерных обществ: судостроительная верфь «Меридиан», Черноморский машиностроительный завод, малярно-изоляционное предприятие «Радуга», «Черномормебель» и «Черноморстройсервис», а также мощная береговая инфраструктура. Мощности ЧСЗ позволяют строить коммерческие суда любого класса, а также широкий спектр боевых кораблей, в том числе ударные ракетные крейсеры и авианосцы. Уставный фонд компании, принимая во внимание изношенность основных производственных фондов, оценивается сейчас в 129,2 млн грн.
Херсонский судостроительный завод — одна из немногих верфей бывшего СССР, которая специализировалась на строительстве судов только для торгового флота. В частности, большинство плавсостава когда-то могущественного Черноморского морского пароходства (110 судов) было заложено на стапелях именно этого предприятия. Кстати, судьба ХСЗ сейчас весьма напоминает судьбу ЧМП: в 90-х пароходство потеряло большинство судов из-за долгов, а сейчас почти 98% активов ХСЗ (по информации Минпромполитики, стоимость активов и пассивов ОАО составляет 386 млн грн) находятся в долговом залоге.
ХСЗ: призрак «Ленинской кузницы»
Долги Херсонского судостроительного завода сегодня достигли 272,1?млн грн. Основным кредитором верфи является КБ «Проминвестбанк» — завод взял в банке кредитов на 187,2 млн грн (с учетом начисленных процентов). Происхождение такого огромного долга уже не один месяц смущает членов Специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации. «Чтобы разобраться с происхождением этих долгов, мы инициируем обращение к Контрольно-ревизионному управлению и Генпрокуратуре, — заявила на последнем заседании комиссии ее глава Валентина Семенюк. — Ведь документы свидетельствуют, что «кредиторку» наращивали сознательно».
В то же время Министерство промышленной политики объясняет финансовый крах ХСЗ «инфляционными процессами в стране в 1992-1994 годах». «Резкое подорожание материалов, оборудования, энергии привело к увеличению себестоимости судов, — объяснил депутатам заместитель начальника управления Минпромполитики Юрий Баздырев. — В конце концов себестоимость судов превысила их контрактную стоимость».
По официальной версии Минпромполитики, в 1994-1998 годах ХСЗ строил партию торговых судов по заказу одной иностранной компании. Причем выполнение контракта финансировалось не заказчиком, а привлеченными заводом кредитами Проминвестбанка. Строя первые суда этой партии, ХСЗ использовал старые запасы материалов, закупленные еще до «инфляционных процессов», поэтому сначала выгоды от выполнения контракта были высокими. Однако далее сырье пришлось закупать по рыночным ценам, и завод начал вкладывать в суда больше, чем платил за них заказчик.
Сейчас у наблюдателей возникают вопросы, на которые никто не может дать убедительных ответов. Во-первых, как объяснить расхождение во времени между гиперинфляцией и выполнением заводом убыточного контракта? Ведь финансовый кризис, на который ссылаются, был в 1992-1994 годы, а контракт выполняли в 1994-1998 гг. Во-вторых, почему Проминвестбанк не закрыл Херсонскому судостроительному заводу кредитную линию, когда стало понятно, что предприятие работает на убыток и, соответственно, вряд ли сможет возвратить кредиты?
Главная версия, которую рассматривают в Комиссии ВР по приватизации, — с самого начала ХСЗ хотела поглотить за долги некая финансово-промышленная группа. На сегодня, по версии Фонда госимущества, основным «подозреваемым» является концерн «Укрпроминвест», подконтрольный оппозиционному депутату Петру Порошенко. Еще в 2002 году столичное ОАО «Завод «Ленинская кузница» (основной профиль — судостроение), аффилированное с концерном, перекупило в Проминвестбанке 40 млн грн долгов ХСЗ. «Ленинская кузница» предложила ФГИУ создать совместное предприятие на базе ХСЗ, — замечает председатель Фонда Михаил Чечетов. — Предлагали такую схему: государство входит в СП имуществом, а «Ленкузница» — выкупленными долгами, т.е. фактически ничего не вкладывая. Таким образом, завод «пошел» бы за бесценок, но мы эту идею отбросили».
Осенью прошлого года в правительстве появилась идея приватизировать Херсонский судостроительный уже в 2004 году. Для этого ХСЗ, который на то время был государственным предприятием, корпоратизировали. Однако уже в начале этого года Проминвестбанк через суд добился ареста всех 100% эмитированных акций стоимостью 52 млн грн. Одновременно компания «УкрРосэнергоконсалтинг», которой завод задолжал более 4,3?млн грн, подала в Херсонский хозсуд заявление о банкротстве ХСЗ. Таким образом, приватизация верфи стала проблематичной.
Заметим, что преграды конкурсной продаже ХСЗ появились одновременно с появлением вероятных покупателей. Во всяком случае, по словам Юрия Баздырева, интерес к Херсонскому судостроительному проявили западноевропейские и азиатские инвесторы, однако они ожидают окончания корпоратизации. Поэтому не исключено, что проблемы с акциями ХСЗ — результат вмешательства другой заинтересованной стороны. Но какой?
«Ленкузницу» пока можно сбросить со счетов, поскольку из-за политических предпочтений «шефа» с конца 2002 года дела у нее идут не лучшим образом. По мнению экспертов, сейчас она вряд ли сможет принять участие в таких масштабных проектах. Однако если ХСЗ не приватизируют до конца года (читай — до президентских выборов), опальный концерн сможет вернуться в большую судостроительную игру. Конечно, если результаты выборов будут благоприятными.
Проминвестбанк пока отрицает свои претензии на завод, несмотря на инцидент с акциями ОАО. Кстати, еще раньше банку предлагали взять ХСЗ в управление, однако тот отказался. По словам заместителя председателя правления Проминвестбанка Сергея Давиденко: «Банк работает с деньгами, а не с заводами». Однако он не смог объяснить Спецкомиссии по приватизации причины иска банка в суд.
Однако существует большая вероятность того, что на ХСЗ заявляет свои претензии другая бизнесовая группа, которую сейчас индентифицировать достаточно сложно.
«Дело гражданина Трапезенко»
Конкурс по продаже ГАХК «Черноморский судостроительный завод» состоялся в сентябре прошлого года. Победило ОАО «Николаевская малотоннажная верфь», которое предложило за 90,25% уставного фонда холдинга 119,305 млн грн (стартовая цена — 119,3 млн грн). Договор купли-продажи между ОАО и ФГИУ был заключен в октябре 2003-го. Согласно ему, половину стоимости ЧСЗ покупатель должен был уплатить сразу, остальное — вместе с долгом по зарплате (достигающим 11,4?млн грн) — в течение следующих двух месяцев. Однако 7 декабря 2003 года, за несколько дней до окончания этого срока, Печерский районный суд Киева по иску миноритарного акционера «Николаевской малотоннажной верфи» гражданина Трапезенко принимает решение... о запрещении ОАО платить за акции ЧСЗ Фонду госимущества. Это решение ОАО законопослушно выполнило. В то же время у ФГИУ нет законных оснований разорвать договор с покупателем. «Ему (покупателю. — «Контракты».) было сказано, что в случае непроплаты договор будет разорван, — заявил председатель ФГИУ Михаил Чечетов. — Однако у нас на самом деле нет законных оснований разрывать договор».
Из-за проблемы с ЧСЗ на последнем заседании Специальной контрольной комиссии ВР по вопросам приватизации Михаилу Чечетову устроили «допрос с пристрастием». Председателя Фонда госимущества депутаты—члены комиссии обвинили даже в сговоре с ОАО «Николаевская малотоннажная верфь», однако никаких доказательств, кроме разве что недостаточно активной борьбы с недобросовестным покупателем, представить не смогли. Впрочем, самое интересное в скандале вокруг ЧСЗ — не «дело гражданина Трапезенко», а покупатель холдинга.
ОАО «Николаевская малотоннажна верфь» недавно «отпочковалось» от ГАХК, и физически его производственные мощности размещены на территории ЧСЗ. Специализируется ОАО на производстве катеров и моторных яхт. Уставный фонд компании — около 2,7 млн грн; годовой оборот — 1 млн грн. Согласитесь, довольно странно выглядит то, как производитель катеров поглотил производителя океанских торговых судов и авианосцев. Причем уставный фонд ОАО почти в 50 раз меньше, чем у холдинга, который он рискнул проглотить. Откуда у маленькой верфи такие аппетиты?
3 апреля прошлого года контрольный пакет акций ОАО «Николаевская малотоннажная верфь» (почти 58,5%) приобрело киевское ЗАО «Украинские ценные бумаги», уплатив Фонду госимущества 1,625 млн грн. Через несколько месяцев «Украинские ценные бумаги» отдали ОАО в управление «Черноморской судостроительной компании» (ЧСК).
Разрешение на создание ЗАО «Черноморская судостроительная компания» Антимонопольный комитет выдал в августе прошлого года. Ее соучредителями стали «Украинские ценные бумаги», Helwick Investments Limited (Шотландия) и Shipping Technology Limited (Канада). Было задекларировано, что новообразованная компания будет «осуществлять научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы, организовывать финансирование проектов и разработок, связанных с судостроительной промышленностью». Кстати, к моменту создания ЧСК один из ее соучредителей, Helwick Investments Limited, выкупил 25% ОАО «Меридиан», входящего в ГАХК «ЧСЗ».
Наблюдатели склоняются к мнению, что «Николаевскую малотоннажку» купили специально для участия в конкурсе по приватизации ЧСЗ. Ведь одно из требований к участникам приватизационного конкурса — опыт работы в отрасли, к которой принадлежит объект приватизации. Наблюдатели также считают, что «Черноморская судостроительная компания» создавалась специально для управления приобретенным холдингом. Во всяком случае на это указывает совпадение в дате создания ЗАО и объявления конкурса по приватизации. Однако чьи интересы на самом деле отстаивает ЧСК и аффилированные с ней тайные компании? Чьими капиталами оперируют?
В январе-феврале, когда конфликт вокруг ЧСЗ приобрел огласку, ряд СМИ, ссылаясь на анонимные источники, выдвинул предположение, что за акционерами «Черноморской судостроительной компании» может стоять российский капитал. А именно: промышленник Каха Бендукидзе, контролирующий «Объединенные машиностроительные заводы» («Уралмаш»).
В то же время ряд экспертов допускают, что за ЧСК может стоять одна из крупнейших отечественных бизнес-групп, которая, сконцентрировав в своих руках большое количество металлургических и машиностроительных активов, обратила внимание и на судостроение. Эти же эксперты объясняют возникновение «дела Трапезенко»: за последние полгода эта группа вложила львиную долю своих оборотных средств в амбициозные бизнес-проекты в Украине и за границей, поэтому теперь ей не хватает свободных ресурсов на завершение операции по покупке ГАХК «ЧСЗ». Т.е. ей нужно время, чтобы насобирать 60 млн грн, которых не хватает на завершение сделки, или чтобы размыть госпакеты акций на предприятиях холдинга. Во всяком случае попытка допэмиссии акций уже была осуществлена на ОАО «Меридиан». Впрочем, неудачная.
Цена вопроса
Отечественное судостроение становится все более привлекательным для вложения капaитала. В частности, мощности завода «Меридиан» (ГАХК «ЧСЗ») в случае полной загруженности позволяют производить продукцию на $250-270?млн в год. Кроме того, судостроительным предприятиям в 2000-2005 годы были предоставлены налоговые льготы. А?на днях Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект, которым предложено продлить льготы для кораблей вплоть до 2011 года.
|