За длинным евро

Ольга ШВАГУЛЯК-ШОСТАК

На каждом остарбайтере фирма-посредник зарабатывает от EUR200 до EUR400. Вообще в Европе, по подсчетам экспертов, вакантными остаются более 200 тыс. рабочих мест.

Бесплатного супа остарбайтерам в Европе не наливают. Но $4,5-14 за час работы платят охотно

Вперед, на Запад

Европа снова нуждается в рабсиле из Украины. Рабочие места, которые граждане новых членов ЕС освобождают в погоне за длинным евро в глубинке Европы, укомплектовывают украинцами. Как и в Украине, в ЕС большой спрос на квалифицированных рабочих. С одной существенной разницей — за границей им платят в несколько раз больше. Например, в английский Ольстер на пять лет приглашают профессиональных мясников вместе с семьями и обещают за десятичасовую шестидневку 1800 фунтов стерлингов в месяц.

Западным заказчикам крайне необходимы строители, сварщики, бетонщики, каменщики, штукатуры, водители больших грузовых автомобилей, работники конвейеров. Востребованы и разнорабочие — подсобники на строительство, фасовщицы в супермаркеты и т. д.

Вообще в Европе, по подсчетам экспертов, вакантными остаются более 200 тыс. рабочих мест. Правда, динамика этого спроса имеет сезонные и ситуативные колебания. Например, в прошлом году в разгар сельскохозяйственных работ Польша была готова принимать неограниченное количество рабочих и оформлять все необходимые бумажные формальности за рекордные 10 дней. В этом году Юрий Грох, генеральный директор львовской фирмы «Русло», которая второй в Украине начала осваивать рынок трудоустройства за границей и работает на нем уже 11 лет, прогнозирует оживление миграционных потоков в чешском направлении и подорожание чешских программ трудоустройства. Это вызвано вступлением Чехии в Шенгенскую зону и новыми возможностями ремиграции их остарбайтеров в другие страны.

В то же время депортация украинцев из Чехии, Англии и других стран — трудовых клондайков, усиление контроля за нелегалами-остарбайтерами и штрафы, которые накладывают на европейские предприятия, использующие теневую рабочую силу, побуждают украинские кадровые агентства к легализации бизнеса на рабочих руках. Более того, иностранные посредники и работодатели форсируют новую трудовую тенденцию, находя в Украине партнеров-рекрутеров и инициируя создание агентств, которые специализировались бы на подборе кадров для иностранных компаний. Даже поляки, раньше довольствовавшиеся семейно-колежанским сетевым маркетингом, приглашают украинцев к созданию партнерских кадровых фирм.

В западных областях уже насчитывается несколько десятков фирм, специализирующихся на трудоустройстве за границей. На каждой паре нанятых рабочих рук фирма-посредник зарабатывает от EUR200 до EUR400.

Чтобы успешно начать экспорт украинской рабсилы на Запад, достаточно иметь запись в учредительных документах фирмы об этом виде деятельности, зарубежного партнера, рамочный договор с западным работодателем или иностранным посредником об условиях работы и лицензии от Министерства труда и социальной политики. В отличие от дорогих водочных или сигаретных разрешений, которые исчисляются суммой с пятью нулями, трехлетняя лицензия на «посредничество в трудоустройстве за границей» стоит скромных 400 грн. Лицензию, как показывает практика, претендент получает в течение одного-трех месяцев.

«Материальный офис, а не виртуально-телефонная диспетчерская — одно из основных условий для получения лицензии», — подчеркивает главный специалист отдела охраны труда, использования трудовых ресурсов и занятости Главного управления труда и социальной защиты населения Львовской облгосадминистрации Ольга Посыпанко.

Зато специфика деятельности фирмы-посредника не нуждается в больших презентабельных площадях и многочисленном штате работников. Например, минимизированный филиал Укрзагрантруда во Львове расположен в спальном районе в комнате площадью 12 кв. м и имеет в своем штате одного работника. «Наибольшими статьями расходов и финансовых рисков в этом бизнесе являются зарубежные поездки работников нашей фирмы для налаживания контактов с иностранными работодателями, знакомства с условиями труда, проживания и контроля над соблюдением контрактных условий, — рассказывает Юрий Грох. — Систематический мониторинг ситуации в стране, принимающей гастарбайтера, помогает нам, во-первых, работать без рекламаций, а во-вторых, еще до выезда кандидата на работу за границу выяснить, сможет ли он квалифицированно выполнять те или иные профессиональные задачи.

Например, для определения классности сварщиков мы специально привозили в Украину образцы деталей, которые они должны изготовлять в Чехии. Впрочем, уладив организационные моменты, заказчика и рабочего не всегда удается свести кратчайшим путем. Вспоминаю, как восемь лет назад к нам обратились ливийцы с просьбой найти для них инженеров-металлургов. Мы подыскали нужных специалистов, но они не знали даже азов английского языка. Пришлось за собственный счет организовывать для них курсы по изучению терминологического минимума, необходимого для наставнической работы на ливийских предприятиях. Курс прошли 160 человек, а в Ливию поехали лишь 16».

Где искать

На контакт с потенциальными клиентами фирмы по трудоустройству выходят несколькими способами. Самый популярный из них — реклама в прессе. Наиболее эффективна, по наблюдениям рекрутеров, платная реклама в специализированных изданиях.

По словам директора львовского филиала Укрзагрантруда Константина Артамонова, после размещения объявлений телефонные звонки от потенциальных клиентов активизируются. Как только фирма берет рекламную паузу, динамика обращений падает.

Фирма «Русло» регулярно размещает свои кадровые предложения в четырех львовских газетах. Кроме того, дистанционную форму связей с потенциальными клиентами предприятие дополняет интерактивными контактами. «Мы регулярно выезжаем на предприятия восточных регионов Украины в поисках квалифицированных рабочих», — рассказывает Юрий Грох.

Далекая-близкая Литва

Рекрутинговым фирмам проще всего поставлять наемных работников в страны, у которых с Украиной ратифицированы межгосударственные соглашения о взаимном трудоустройстве. Это упрощает процедуру подготовки выездных документов тех, кто отправляется на европейские заработки.

«Но не все межгосударственные документы имеют четко отработанный механизм реализации», — отмечает заместитель директора Львовского областного центра занятости Оксана Иванчук. В частности, к заключенному два года назад соглашению между Украиной и Португалией украинская сторона до сих пор разрабатывает схему выезда. Лучше всего налажены трудовые взаимоотношения со Словакией, Чехией, странами Балтии.

Хотя выездного разрешения на работу в Литве надо ждать дольше, чем в Чехию — до полугода: МИД Литвы педантично изучает документы. Для них очень важно, чтобы профессионализм специалиста имел документальное подтверждение. То есть работник с золотыми руками, но без «корочки» не имеет шансов легально устроиться на работу в литовской фирме. Зато после придирчивого мониторинга литовцы дают вид на жительство, который автоматически обеспечивает разрешение на работу.

«Отсутствие полноценного государственного регулирования и гарантий на рынке зарубежного труда, которые сделали бы процедуры устройства на работу за пределами Украины более либеральными, срывает немало выгодных контрактов как для стран-работодателей, так и для стран — трудовых ресурсов, — констатирует Юрий Грох. — Помню, как по заказу посольства Украины в Мадриде и Минтруда «Русло» и еще несколько фирм организовывали для Испании большую группу украинских рабочих (1 тысячу человек) на сельхозработы.

Под эгидой украинского торгпредства мы предварительно встретились с представителями шестидесяти испанских предприятий, выяснили условия, в которых будут работать украинцы, приняли у себя заказчиков, заключили договор, разместили объявления в прессе, и в результате все наработки пошли насмарку. Из-за банальной смены правительства (и чиновников посольства. — Прим. Контрактов)».

Арифметика прибылей

Подавляющее большинство агентств, занимающихся трудоустройством за рубежом, получают вознаграждение за конечный результат. Хотя отдельные фирмы берут небольшие деньги еще и с соискателя — 15-20 грн только за ознакомление с базой вакансий. «Обычно львиную долю — от 50% среднемесячной зарплаты работника до 15% годового вознаграждения — фирмам-посредникам (украинской и зарубежной) перечисляют иностранные работодатели, заказывающие специалистов, — рассказывает об универсальной схеме заработка рекрутинговых фирм Оксана Иванчук. — Еще 30-35% ежемесячного заработка разово платит посреднику сам гастарбайтер».

Директор львовского филиала Укрзагрантруда Константин Артамонов детализирует эту процедуру в абсолютных цифрах: «Если потенциального гастарбайтера устраивает предложенная работа, он подписывает предварительный контракт. Будущий евроработник платит нам за консультационно-правовые услуги по оформлению документов. Например, если человек едет работать строителем в Чехию, где будет зарабатывать минимум 18 тыс. крон в месяц ($4,5 в час, рабочий день — 8 часов, рабочая неделя — 5 дней), он платит нам за «консультационную» помощь EUR330. Еще EUR350 отсчитает нашему чешскому партнеру, который регистрирует работника в полиции, находит местожительство, встречает и доставляет на место работы».

«Заинтересовать потенциального клиента в наших услугах можно, отбросив посредническое звено за границей, — считает Юрий Грох. — Наша фирма работает только напрямую с работодателями. В частности, в Чехии заказчиком выступает фирма «Маркус», набирающая специалистов и трудоустраивающая их на всей территории государства».

Чтобы не потерять потенциальных клиентов, которые хотят работать, но не имеют денег, фирмы-кадровики предлагают им воспользоваться кредитными программами. Механизм простой: гастарбайтеру предоставляют карточный кредит на сумму программы, с которого он проплачивает все необходимые расходы. В кредит заложена и определенная сумма на проживание за границей в течение первых нескольких недель. С первой же зарплаты наш соотечественник начинает погашать безналичный долг.

«Украинское законодательство предусматривает, что клиент кадрового агентства должен рассчитываться только после подписания трудового контракта непосредственно с работодателем, — уточняет Ольга Посыпанко. — Условия предоплаты исключаются». Однако это правило часто нарушается, что является одной из главных причин аннулирования лицензии на посредничество в трудоустройстве за границей. За три последних года, например, на Львовщине отозвано пять лицензий.

Нормальные герои всегда идут в обход

Часть гастарбайтеров перетягивают на себя игроки теневого рынка заграничного труда. Прежде всего, это некоторые туристические фирмы, которые под видом туристов-отдыхающих доукомплектовывают автобусы мигрантами, едущими за границу по туристической визе, — но лишь в одну сторону. По неофициальной информации, более половины из 100 львовских туристических фирм подрабатывают таким образом.

Есть и так называемые посредники — челноки, работающие в одной связке с польскими, чешскими теневиками. «Украинец, желающий поработать за границей, оформляет полугодичную визу в Польшу якобы для регулярных поездок на оптовый рынок, — рассказывает о неофициальной схеме трудоустройства в Польше гастарбайтер Олег Г. — На самом же деле посредник перевозит его своим автотранспортом через границу, показывает на таможне $400, обязательные для пересечения границы, и доставляет живой товар на зафрахтованное рабочее место. До первой зарплаты гастарбайтер ничего не платит «благодетелю», поскольку не имеет денег. Но после первого же заработка клиент платит и за перевозку, и за трудоустройство — ориентировочно $100. Через 90 дней украинец должен хоть на один день вернуться на родину, так как это предусмотрено в условиях визы. Иначе он может стать в Польше персоной нон грата».

Кадровые агентства, специализирующиеся на трудоустройстве гастарбайтеров, привлекают к себе особенно пристальное внимание правоохранительных структур. Чтобы спровоцировать внеплановую проверку, достаточно написать несколько жалоб от возмущенных клиентов в УМВДУ, СБУ или прокуратуру. «Работа фирмы, открывшейся весной прошлого года, была парализована на полгода инспирированными инспекциями, которые так и не нашли у нас нарушений», — жалуется директор одной из львовских фирм. «Плановая проверка организаций, занимающихся трудоустройством за рубежом, происходит один раз в год, — комментирует инцидент Ольга Посыпанко. — Если у предприятия были нарушения, ему дают месяц на их исправление и лишь после повторного замечания забирают лицензию. Но до сих пор не урегулированы вопросы координации наших действий с правоохранительными органами, часто конкурирующими между собой. Если с милицией и СБУ еще удается согласовывать нашу работу, то прокуратура ни на кого не обращает внимания и работает автономно».

---

Характеристика ниши

• Объем рынка — $70-80 млн
• Уровень конкуренции — средний
• Начальные инвестиции — $10-50 тыс.
• Срок окупаемости — от 1 года
• Особенности — дефицит квалифицированных рабочих, трудности с получением виз, необходимость сотрудничества с консульствами, контроль со стороны госорганов

---

ЭКСПЕРТиза

Милан ЯНДЕРА, генеральный консул Республики Чехия во Львове

— Законодательство нашей страны полностью урегулировано, чтобы принимать работников из Украины. Подтверждением является тот факт, что динамика трудоустройства украинцев в Чехии ежегодно возрастает. В 2004 году генеральное консульство выдало 25 тыс. краткосрочных и долгосрочных виз, в 2005-м — 40 тыс., в прошлом году — более 60 тыс. виз. Чуть менее половины из них — рабочие. Долгосрочной визы надо ждать максимум четыре месяца. Отказы получают менее 10% обращающихся к нам украинцев. Причина — неправдивые данные в документах. Но обычно позитивный ответ поступает уже через три месяца. Думаю, что с вступлением Чехии в Шенгенскую зону динамика трудовой миграции в нашу страну останется на таом же уровне.

Большинство украинцев находят работу в Праге и Центральной Чехии. Главное для трудоустройства — это согласие Министерства труда на получение украинским гражданином определенного рабочего места и пакет документов, среди которых есть подтверждение об обеспечении будущего работника жильем.

В прошлом году из Чехии были депортированы 1000 украинцев, работавших нелегально. Чтобы мигранты легализировались, с 1 января 2006 года Чехия начала реализацию пилотного проекта «Отбор квалифицированных работников из-за рубежа». Его идея заключается в том, чтобы приравнять права легальных мигрантов к правам местных чешских работников и предупредить негативные социальные последствия для семей мигрантов. Граждане Украины смогут подать заявление на постоянное проживание в нашей стране уже после 2,5 лет легальной работы при условии соответствия всем необходимым критериям и условиям.

---

4 причины аннулирования лицензии

1. Получение вознаграждения от гастарбайтера еще до факта его трудоустройства за границей
2. Приглашение людей на работу до получения фирмой-кадровиком лицензии
3. Начало деятельности фирмы-рекрутера без договора об аренде офисного помещения или документа о собственности на офис
4. Заключение договора с иностранным партнером, который не имеет права трудоустраивать украинцев

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий