Радикальная дипломатия

Мария БОНДАРЬ, Павел СОЛОДЬКО, фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Министр иностранных дел Борис Тарасюк считает, что торгпредства Украины за рубежом нужно ликвидировать

Курс на Евросоюз. МИД отстранили от переговоров с Россией

10 секунд на чтение

В интервью Контрактам Борис Тарасюк рассказал о том, что:

1) в ближайшее время предприниматели ощутят упрощение процедур выдачи виз в ЕС

2) Украина может вступить в ВТО до 2007 года

3) среднеазиатские страны не являются самостоятельными поставщиками газа

4) без решения Ющенко в отставку не уйдет

В конце прошлого года Украина получила статус страны с рыночной экономикой, но это не помешало Еврокомиссии принять антидемпинговые меры против украинских экспортеров труб. Почему?

— В результате решения, принятого Антидемпинговым комитетом Еврокомиссии в июне 2006 года, больше всего0 пострадали производители, работавшие на внешнем рынке через посредников. Пересмотра этого решения не было и, скорее всего, не будет в ближайшее время. Все участники торговых отношений с ЕС должны соблюдать четко установленные процедуры. Очень трудно объяснить это нашим бизнесменам. На самом деле, статус страны с рыночной экономикой значительно сужает базу для антидемпинговых расследований, но это не означает, что на рынке ЕС можно играть по своим правилам.

По информации заместителя главы Секретариата президента Александра Чалого, на ближайшем саммите Киев и Брюссель подпишут новое соглашение, предваряющее установление режима свободной торговли между Украиной и ЕС. Это правда?

— Подписание нового рамочного соглашения в программе саммита не предусмотрено, заинтересованные стороны лишь обменяются мнениями по этому поводу. Украина, в частности, предложит начать переговоры о заключении нового договора, который должен заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, срок действия которого истекает в I квартале 2008 года. Новое рамочное соглашение очертит параметры сотрудничества с Евросоюзом на ближайшие 5-10 лет. Мы, в частности, стремимся к предоставлению Украине ассоциированного статуса в ЕС с перспективой постоянного членства. Со стороны представителей Евросоюза не прослеживается единодушной готовности к этому, но все больше стран-членов ЕС нас поддерживают. В первую очередь, новые члены ЕС. А 6 апреля этого года за заключение такого соглашения с Украиной высказался и Европарламент.

Также до конца текущего года мы начнем переговоры об установлении режима свободной торговли с Евросоюзом. Правда, ЕС связывает начало этих переговоров со вступлением Украины в ВТО. Такой шаг нашего государства будет содействовать созданию качественно новой атмосферы торгово-экономических отношений с ЕС. Но это перспектива. На ближайшем саммите Украина — ЕС предполагается парафирование двух соглашений, касающихся упрощения визового режима для граждан Украины и вопросов реадмиссии. Последний раунд переговоров об упрощении визового режима прошел 10 октября в Брюсселе. Сейчас соответствующие документы находятся на рассмотрении Кабмина.

В частности, в проекте соглашения с ЕС сказано, что конечной целью нашего сотрудничества по визовым вопросам является безвизовый режим для ВСЕХ категорий граждан Украины. К этому в свое время шли все наши западные соседи — ныне члены ЕС. Они также начинали с отмены виз для граждан стран ЕС в одностороннем порядке, потом Евросоюз позволял гражданам соседних стран безвизовое пребывание на своей территории до 90 дней, и лишь после этого соглашался на безвизовый режим. Украина, скорее всего, повторит этот путь. Тем не менее определенные категории граждан (предприниматели, журналисты, спортсмены, студенты и т. д.) ощутят упрощение процедур выдачи виз уже в ближайшее время: для кого-то будет введено бесплатное получение виз, кому-то их будут открывать сроком на 5 лет. Единственное условие — украинское правительство должно принять положительное решение по подписанию с ЕС соглашения о реадмиссии.

Уточните, о чем именно идет речь?

— Реадмиссия — это процедура возвращения нелегальных мигрантов в страну, из которой они прибыли. В случае с Украиной речь идет не только о ее гражданах, но и о возвращении на ее территорию граждан третьих стран или лиц без гражданства, которые нелегально пересекли границу Евросоюза. Такая же проблема существует во взаимоотношениях между Украиной и Россией. Переговорный процесс с РФ касательно подписания двустороннего соглашения о реадмиссии мы уже завершили.

Сколько потерял госбюджет в результате введения фактически безвизового въезда на территорию Украины граждан ЕС?

— Потеряло, прежде всего, МИД Украины, поскольку десятую часть сборов мы оставляли себе и направляли на развитие консульской сети. Трудно определить гипотетические потери. Вообще, плюсов от нововведения больше, чем минусов. Экономическая выгода от увеличения количества людей, приезжающих в Украину из ЕС, на порядок выше потерь, вызванных введением бесплатных виз.

Когда Украина войдет в состав ВТО?

— Уже завершены переговоры со всеми странами-членами ВТО, выразившими заинтересованность в подписании двусторонних соглашений с Украиной. Осталось достичь договоренности лишь с Кыргызстаном и решить проблему политиканства, мешающего привести украинское законодательство в соответствие с нормами ВТО. Парламент прошлого созыва провалил эту работу. Сейчас, с новым парламентом, у нас есть все шансы завершить подготовительный процесс для вступления в ВТО до середины ноября этого года. Но нужна политическая воля всех сил, составляющих большинство. К 2007 году мы можем быть в этой Организации.

На какие уступки, по вашей информации, идет Украина, чтобы получать газ на границе с РФ по цене в 130 $/тыс. куб. м?

— Переговоры с россиянами ведет Минтопэнерго — там, наверное, и можно получить детальные комментарии по этому поводу. Правительство, в составе которого я сейчас работаю, весьма специфично — МИД надлежащим образом не информируют о переговорах. Если раньше мы принимали полноценное участие как в выработке правительственной позиции по газовым вопросам, так и в процессе переговоров, то сейчас все документы, касающиеся отношений с РФ, без нас прорабатывают коллеги из отраслевых министерств. Это, откровенно говоря, удивляет.

Влияете ли вы на развитие отношений Украины с Туркменистаном?

— Контракт по поставкам газа в Украину напрямую, заключенный на 2006 г., не был выполнен в полном объеме туркменской стороной. Туркменистан продал свои объемы газа России. То же самое, скорее всего, произойдет и в следующем году. Со среднеазиатскими странами вообще трудно договариваться, ведь они не являются самостоятельными поставщиками газа. Степень выполнения ими договоренностей зависит, в том числе, и от позиций РФ.

Мясомолочные войны Украины с Россией уже в прошлом?

— Переговоры министра АПК Юрия Мельника с его российским коллегой дают основания для оптимизма. Ситуация нормализовалась, и мы ожидаем окончательного решения проблем до конца текущего года. По крайней мере, российское правительство дает нашим производителям такие сигналы.

В начале года МИД подвергся уничтожающей критике со стороны руководства правительства из-за недостаточно активной деятельности торговых представительств Украины за рубежом...

— Напомню, что торгово-экономические миссии при посольствах Украины подчиняются не нам, а напрямую Минэкономики, которое и отвечает за внешнеэкономические связи. Я не отрицаю, что увеличение экономической составляющей в двусторонних взаимоотношениях со странами является одной из основных задач украинской дипломатии. И в таком контексте мне нужно признать, что торгпредства — это рудимент, доставшийся независимой Украине в наследство от СССР. Мир становится все более мобильным, и монополия государства на внешнеэкономические отношения исчезает. В России, кстати, это понимают и постепенно сворачивают деятельность торгово-экономических миссий из-за их неэффективности. Я считаю, что по этому пути должна пойти и Украина. Проблемы, мешающие бизнесменам стран сотрудничать, должны решать сами предприниматели с помощью советников посольств по экономическим вопросам. Аппараты этих советников должны стать составной частью посольств и иметь двойное подчинение — Минэкономики и МИД. Иначе представительство государства будет заниматься не профильными вопросами, а лоббировать интересы отдельной компании.

Мы пытались поднять этот вопрос в правительстве Тимошенко и были близки к отмене института торгово-экономических миссий, но этому воспрепятствовали узковедомственные интересы. Проведенный нами анализ показал, что появление (или ликвидация) торгово-экономической миссии не влияет на показатели торгово-экономических отношений с той или другой страной.

А вы уверены, что посольства помогают бизнесу?

— Поймите меня правильно, я не лоббирую интересы МИД. Развитие сети зарубежных учреждений должно строиться на конкретных экономических показателях. Скажем, у нас есть посольство в стране, товарооборот с которой едва достигает $10 млн в год. Так зачем держать посольство в такой стране? В то же время сейчас мы готовимся к открытию еще одного — 81-го — посольства. Причина — экономические интересы. В этой африканской стране есть природные ресурсы, крайне необходимые нашей металлургии. Мы, соответственно, обеспечиваем дипломатическое и правовое сопровождение будущих контрактов и деловых взаимоотношений.

Планируете ли вы уйти в отставку, как это сделали ваши коллеги?

— Я не сторонник того, чтобы в новых политических условиях идти в оппозицию и наблюдать за аморальными действиями отдельных представителей власти. На мой взгляд, такая позиция — слишком большая роскошь для Нашей Украины. Вместе с тем, мы должны наладить сотрудничество с парламентской силой, получившей наибольшую поддержку избирателей. Только таким образом можно достичь цели, поставленной президентом, — добиться национального единства. Я не только политик и глава партии, входящей в блок «Наша Украина». Я министр, подчиняющийся, согласно Конституции, президенту и никому другому. Соответственно, мое присутствие на должности главы МИД зависит от Виктора Ющенко.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий