Кухня власти

Карточные фокусы

Постановление КМУ от 29 марта 2006 г. № 377 «Некоторые вопросы осуществления расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием специальных платежных средств»

СУТЬ. С 2007 года большинство предприятий розничной торговли, общественного питания и услуг будут обязаны обслуживать клиентов, желающих рассчитаться платежной картой. Условия и сроки перевода таких предприятий на обязательный прием специальных платежных средств в оплату за проданные товары (предоставленные услуги) определены в постановлении Кабинета Министров от 29 марта 2006 г. № 377. По замыслу правительства, уже с 1 июля 2007 года в столице, областных центрах, а также Симферополе и Севастополе любой желающий без проблем сможет рассчитаться за купленный товар или полученную услугу с помощью своей платежной карты.

А к началу 2009 г. цивилизация обещает добраться до райцентров и поселков городского типа. Обязательный прием платежных карт должны обеспечить предприятия с площадью торговых залов от 400 кв. м, предприятия общественного питания с количеством посадочных мест свыше 40, отели, турфирмы, игорные заведения и другие предприятия с ежегодным объемом расчетных операций свыше 5 млн грн. Плюс все без исключения автозаправочные станции.

ПЛЮСЫ. По расчетам Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем ЕМА, это позволит уменьшить расходы торгового и банковского бизнеса на поддержку денежного наличного обращения, а также сократить общие расходы на бумажную технологию обработки платежных документов. По оптимистичным данным ассоциации, уже к концу 2007 года экономия может составить не менее 4 млрд грн. За отказ в обслуживании платежных карт ответственность пока не предусмотрена.

МИНУСЫ. Согласно Закону «О платежных системах и переводе денег в Украине» (п.14.7) торговцы обязаны обеспечить возможность расчетов минимум по трем международным и/или внутригосударственным платежным системам. Постановлением КМУ предусмотрена возможность взимания банками комиссии за обслуживание платежных терминалов в размере 2% от сумм, уплаченных за товары и услуги в электронной форме.

Коммунальный пересчет

Приказ ГНАУ от 20 марта 2006 г. № 143 «О внесении изменений в форму налогового расчета коммунального налога»

СУТЬ. Новый порядок расчета коммунального налога окончательно утвердился в налоговых нормативах с 7 апреля, так как именно с этой даты начал действовать приказ ГНАУ от 20 марта 2006 г. № 143. Документом были внесены изменения в форму налогового расчета коммунального налога (утвержден приказом ГНАУ от 24.12.2003 № 625). В частности, речь идет о порядке расчета среднеучетной численности штатных работников на предприятии, необходимого для определения суммы коммунального налога.

Если раньше в список лиц, работающих на предприятии, не включались иностранцы, то теперь исключение касается только работников, находящихся в декретном отпуске, студентов, совместителей и т.п. Собственно, считать по-новому количество штатных работников надо было уже с 1 января нынешнего года, когда начала действовать новая Инструкция по статистике (приказ Минстата от 28.09.2005 № 286). Но в нормативах ГНАУ до сих пор значилась старая Инструкция (№171), что вносило ненужную путаницу в расчет коммунального налога.

ПЛЮСЫ. Новая Инструкция расчета численности работающих на предприятии приобрела упорядоченный вид, хотя порядок определения количества работников для расчета коммунального налога почти не изменился.

МИНУСЫ. Налоговый расчет коммунального налога нужно будет все-таки подавать по обновленной форме. И тем, у кого среднеучетная численность штатных сотрудников окажется выше, придется заплатить больше, чем прежде.

Контрольный возврат

Письмо ГНАУ от 25 января 2006 г. № 676/5/23-8015 «Относительно осуществления контроля над соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги)»

СУТЬ. Товары, приобретенные налоговыми органами в ходе контрольной закупки, должны быть возвращены продавцу в первоначальном состоянии. Такое разъяснение содержится в письме ГНАУ от 25 января 2006 г. № 676/5/23-8015. Письмом также предписано, что денежные средства, полученные продавцом, возвращаются через кассу с использованием операции «служебная выдача», если субъект хозяйствования при расчетах с покупателями использует регистратор расчетных операций.

В случае применения субъектом хозяйствования книги учета расчетных операций (КУРО) и расчетной книжки (РК) при проведении контрольной закупки возврат средств проверяющим следует произвести с соблюдением требований разделов 7 и 9 Порядка регистрации и ведения КУРО и РК, утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614.

В налоговом учете операции по расчетам за товар, приобретенный в рамках контрольной закупки и затем возвращенный обратно, отражать не нужно.

ПЛЮСЫ. Закон о госналогслужбе и Закон о РРО позволяют налоговикам осуществлять контроль проведения наличных расчетов путем проведения плановых и внеплановых проверок. Тем не менее ни в самих законах, ни в подзаконных нормативных актах не содержится конкретное указание на полномочия работника налоговой службы по проведению контрольной закупки. Соответственно, нет и порядка ее проведения. Поэтому есть возможность доказать безосновательность проведения такого рода «проверок» и не принимать назад проданный товар.

МИНУСЫ. Несмотря на то что закон не предоставляет прямого права работникам налоговых органов проводить контрольные закупки, в ГНАУ по-прежнему считают это возможным. А значит, контрольные закупки налоговиков будут продолжаться. И доказывать неправомерность действий фискалов, скорее всего, придется в суде.

Совет по движению

Постановление КМУ от 29 марта 2006 г. № 388 «О создании Координационного совета по вопросам безопасности дорожного движения»

СУТЬ. К недореформированной ГАИ прибавится еще один контролирующий орган с аморфными полномочиями — Координационный совет по вопросам безопасности дорожного движения при Кабинете Министров Украины. Выполняя распоряжение президента, правительство утвердило положение о Координационном совете (постановлением от 29 марта 2006 г. № 388), который будет курировать деятельность органов исполнительной власти, связанных с безопасностью дорожного движения. При местных органах власти по образу «большого» Координационного совета будут созданы многочисленные маленькие координационные советы.

МИНУСЫ. Этот госорган, почти не имеющий обязанностей, наделен правом инициировать проверки выполнения требований законодательства в области обеспечения безопасности движения, в том числе предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от формы собственности. Кто будет проводить проверки, не сказано, хотя вполне вероятно, что этим займутся органы МВД, которым поручено организационное обеспечение деятельности Координационного совета.

Кроме того, совет имеет право получать «в установленном порядке» от предприятий и организаций некую информацию, необходимую для выполнения его задач. Скорее всего, речь пойдет о проверке выполнения лицензионных условий автоперевозчиками, проверке технического состояния автотранспорта и т. п.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий