Типизация ответственности

Игорь НАУМЕЦ

Министр строительства и архитектуры Павел Качур удивляется покупателям-инвесторам, которые отваживаются подписывать с застройщиками инвестиционные договоры, и обещает наделить строительные компании ответственностью

Фото Світлани СКРЯБІНОЇ

Имеют ли право на существование договоры, заключающиеся напрямую между застройщиками и гражданами, без финансовых посредников?

— Как способ целевого использования денег мне нравится механизм инвестиционных договоров. Единственное предостережение — привлечение средств граждан должно происходить после выделения земельного участка и согласования проектной документации, то есть когда можно говорить о реальности строительства. Сегодня же застройщики очень часто привлекают средства у населения, не получив под объект земельный участок.

Министерство ужаснулось, проанализировав договоры, которые заключают инвестиционные и строительные компании с гражданами. Иногда эти договоры содержат такие вещи, что я просто удивляюсь, как покупатели-инвесторы решаются их подписывать. Во-первых, в договорах обычно не прописана ответственность застройщика за нарушение сроков строительства. Во-вторых, не говорится о гарантиях качества жилья, которое получит инвестор. В таких договорах нужно обеспечить определенный баланс обязательств между инвестором и застройщиком.

С одной стороны, предусмотреть санкции в отношении инвестора, несвоевременно внесшего средства. С другой — прописать ответственность застройщика, которую сегодня он практически не несет. Я дал поручение подготовить типовой договор, который будет рекомендован строительным компаниям. Надеюсь, типовой договор подскажет гражданам, вкладывающим средства в строительство, в какой части его нужно изменить, чтобы обеспечить свои права.

Какова доля средств физических лиц в финансировании жилищного строительства?

— В 2005 году в Украине построено 8,05 млн кв. м жилья. За счет средств граждан профинансировано строительство 91,4% жилья, в том числе 27,7% многоэтажных домов и 63,7% индивидуальных домов. Сегодня рынок строительства многоэтажного жилья сужен из-за того, что инвесторы, способные оплатить полную стоимость квартиры, предпочитают индивидуальное строительство.

Это неудивительно, если учесть качество квартир, сдающихся застройщиками. Наиболее распространена практика, когда сдаваемое в эксплуатацию помещение оснащается входной дверью, окнами, коммуникационными сетями. После сдачи дома в эксплуатацию владельцы квартир еще 2-3 года доводят свое жилье до ума. В результате новоселы по несколько лет вынуждены жить в условиях постоянных соседских ремонтов. Министерство ставит цель довести качество строительства до уровня «под ключ».

Какие еще существуют препятствия для массового строительства многоэтажного жилья?

— Первая проблема — доступ строителей к земельным участкам. Сейчас мы пытаемся на законодательном уровне ввести принцип аукционной продажи земельных участков под строительство жилья. Второй проблемой является сложный и продолжительный процесс согласования технической документации. Его нужно упростить и сократить с двух с половиной лет хотя бы до года. Мы уже вышли на публичное обсуждение этих инициатив, представили общественности и согласовали с частью министерств соответствующий законопроект. Еще одна проблема застройщиков — налоговая нагрузка, в том числе обязательные отчисления на развитие городской инфраструктуры и неофициальные платежи, например, при согласовании технических условий.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий