Спецпроект Контрактов ВРУ-2006: Протест отклонен

Мария БОНДАРЬ

Избиратели, которые не примут участие в выборах или проголосуют против всех, поддержат сразу все партии, преодолевающие трехпроцентный барьер

От редактора

26 марта каждый украинец сделает свой политический выбор. Кто-то останется бело-голубым, кто-то — оранжевым, кто-то плюнет, и обойдет избирательный участок стороной, а кто-то — не сочтите за антиагитацию — сострижет косу и проголосует против всех. Каждый будет по-своему прав, каждый по-своему ошибется. Даже тот, кто плюнет (подробнее см. «Протест отклонен»). Стартующий спецпроект Контрактов «ВРУ-2006», посвящен лидерам и аутсайдерам предвыборной гонки, от результатов которой будет зависеть, в конечном счете, новый состав правительства.

Вячеслав ДАРПИНЯНЦ, редактор отдела «Сфера влияния»

Ведущие социологические службы страны обнародовали декабрьские и январские рейтинги партий и блоков, участвующих в парламентской гонке. Лидер рейтингов — Партия регионов (по разным оценкам, за нее собираются проголосовать от 23,9 до 26,6% украинских граждан). Второе-третье места делят блок «Наша Украина» (13,3-15,4%) и БЮТ (13-16,2%) — дистанция, разделяющая эти силы, укладывается в рамки доверительного интервала, поэтому социологи не могут определить наверняка, кто из «оранжевых» пользуется большей электоральной поддержкой. Четвертой в рейтингах идет КПУ (4,4-6,5%), пятой — СПУ (3,9%), а почетное шестое место занимает Народный блок Литвина (3-3,5%).

По данным социологических служб, 14,8-19,1% опрошенных не определись, какую из политических сил поддержать, 2,9-6,4% — намерены проголосовать против всех, а 2,5-5,9% респондентов предполагают проигнорировать выборы. Председатель правления Украинского института социальных исследований Ольга Балакирева утверждает, что в канун выборов рост числа не определившихся — обычное дело. По ее словам, скорее всего, весной многие избиратели поддержат одну из лидирующих партий. А вот растущее число граждан, планирующих проголосовать против всех (или вообще не голосовать), иллюстрирует разочарование в компетентности и порядочности политиков. Самым протестным городом Украины оказалась столица — 12% киевлян намерены проголосовать против всех, 18% — не определились и 5% — обойдут избирательные участки стороной.

Не вдаваясь в анализ причин протестных настроений электората (они очевидны), заметим, что даже, если за трех гетманов придут голосовать два украинца, то выборы состоятся, поскольку ни Конституция Украины, ни Закон «О выборах народных депутатов» не устанавливают электорального минимума, в случае не достижения которого выборы были бы признаны недействительными. Механизм конвертации голосов избирателей в депутатские мандаты, применяемый в Украине, в принципе исключает возможность «потери голосов». Избиратели, не явившиеся на выборы или проголосовавшие против всех (равно как и сторонники партий, не преодолевших трехпроцентный барьер), косвенно влияют на расстановку сил в парламенте. Голоса протестного электората не достаются проходным политическим силам, но увеличивают количество причитающихся им депутатских мест за счет уменьшения избирательной квоты. Рассмотрим этот механизм подробнее.

На основании протоколов окружных избирательных комиссий ЦИК определяет суммарное количество голосов, отданных за партии, преодолевшие трехпроцентный барьер. Затем полученную сумму делят на количество парламентских мест (450), определяя таким образом избирательную квоту. Число депутатских мандатов, получаемых политической силой, определяют отношением числа отданных за нее голосов к избирательной квоте. Соответственно, чем больше избирателей проигнорируют выборы или проголосуют против всех, тем меньшей будет квота, и тем больше мест в парламенте получат проходные политические силы. Более того, степень выигрыша каждой отдельной силы будет пропорциональна числу проголосовавших за нее избирателей. Упрощенно можно сказать, что если избиратель проголосовал против всех, то от 23,9 до 26,6% своего голоса он отдал в пользу Партии регионов, 13,3-15,4% — за Нашу Украину,

13-16,2% — за БЮТ и т. д. (Хотя в действительности распределение голосов разочаровавшегося электората, решившего проголосовать, к примеру, против всех, не подчиняется линейной закономерности.)

Кроме того, голоса протестного электората влияют на распределение дополнительных мандатов. Напомним, что отношение суммы голосов, отданных за партию или блок, к избирательной квоте чаще всего оказывается дробным. Чтобы определить, какой политической силе достанется депутатский мандат, ЦИК сравнивает десятые части отношения числа голосов заработанных партиями и блоками к избирательной квоте. Наибольшая из долей конвертируется в дополнительный мандат. Если же дробные максимумы равны, место в парламенте достается силе, набравшей большее количество голосов в абсолютном выражении.

Таким образом, электоральный механизм не позволяет избирателям проголосовать так, чтобы не поддержать никого. А хочется!

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий