Право первого крана

Вячеслав ДАРПИНЯНЦ

Нефтегаз и РосУкрЭнерго громко спорят о том, кто будет продавать газ промышленным предприятиям Украины, и тихо договариваются с туркменами

Предлагаемая схема поставок газа в Украину посредством СП «Газэнерго» Схема

Что-то в российско-украинских газовых отношениях вновь не срослось. В среду, 25 января, НАК «Нефтегаз Украины» и швейцарская компания «РосУкрЭнерго АГ» так и не подписали документы о создании совместного предприятия, которое с 1 февраля должно заняться реализацией на украинском рынке природного газа, поступающего из России. К концу недели доподлинно стали известны лишь форма собственности этого предприятия — ЗАО, его ориентировочное название — «Газэнерго», место регистрации — Киев, размер уставного фонда — 5 млн грн, а также доля украинского учредителя — 50% (исключительно денежные средства).

Таким образом, мы еще раз убедились в том, что председатель правления Нефтегаза Алексей Ивченко, председатель правления Газпрома Алексей Миллер и представители РосУкрЭнерго Константин Чуйченко и Олег Пальчиков подписали 4 января разные соглашения об урегулировании отношений в газовой сфере. Впрочем, судите сами.

Базовые нестыковки

Соглашение, подписанное председателем правления Нефтегаза, позволило ему с 1 января 2006 г. увеличить плату за транзит газа, принадлежащего РосУкрЭнерго и Газпрому, до $1,6/тыс. куб. м на 100 км украинской территории. Хотя председатель правления Газпрома продолжал оплачивать транзит по старой цене — $1,093/тыс. куб. м (также согласно подписанному соглашению).

Более того, оказалось, что Нефтегаз импортирует в Украину исключительно туркменский газ по выгодной цене — $80/тыс. куб. м (на российско-украинской границе). Этого газа, по словам Ивченко, достаточно не только для удовлетворения спроса на внутреннем рынке, но и для экспорта. Стало быть, руководитель Минпромэнерго РФ Виктор Христенко просто пошутил, когда в самый разгар переговоров о создании СП вежливо намекнул, что «все, что касается сверхконтрактного, сверхнормативного отбора газа, будет учтено Газпромом при подведении ежемесячных итогов по расчетам с украинской стороной».

Премьер Юрий Ехануров юмор понял и... незамедлительно объявил, что правительство намерено снижать поставки газа промышленным предприятиям в случае невыполнения ими поручения об ограничении потребления газа: «Если не будут слышать человеческого языка, примем нормальные административные методы. Население должно получать газ в полном объеме, для этого надо чем-то жертвовать». «Пока вентиль в руках государства», — напомнил премьер. И зачем, спрашивается, угрожать вентилем? Ведь у Нефтегаза, по словам Ивченко, газовый профицит!..

Как-то не одинаково, стало быть, Нефтегаз и Газпром считают газ, поступающий на территорию Украины. Но это временно — создадут СП и подведут все под один знаменатель. В соответствии, опять же, с соглашением об урегулировании отношений в газовой сфере.

Пристойные предложения

Алексей Ивченко, кстати, все урегулировал заранее. «К 25 января будет зарегистрировано СП, которое заключит пятилетнее соглашение с РосУкрЭнерго о поставках газа в Украину по цене $95/тыс. куб. м», — заявил он Контрактам еще до начала переговоров. Гарантии соблюдения этой цены, наряду с объемами поставок газа, по словам Ивченко, будут зафиксированы в межправительственном протоколе. Чтобы, если вдруг какие неприятности с РосУкрЭнерго, «Газпром (или любая другая российская компания) компенсировал Украине нехватку газа».

Если бы Газпромом руководили люди ординарные, они бы дважды были удивлены таким предложением. Во-первых, потому что цена на годовую смесь (ее, напомним, РосУкрЭнерго будет продавать СП для дальнейшей реализации в Украине) установлена на уровне $95/тыс. куб. м только до 1 июля 2006 г. Во-вторых, восхитительна сама идея: гарантировать на межправительственном уровне соблюдение цены и объемов поставок газа коммерческой структурой, уставный фонд которой, по словам того же Ивченко, не превышает $40 тыс. Однако и в Газпроме, и в Кремле — люди, понятное дело, талантливые, понимающие, так сказать, кто кому Могилевич. И их предложение украинской стороны относительно гарантий ничуть не удивило.

Смутило россиян другое, а именно — стремление Нефтегаза продавать газ промышленным предприятиям через дочернюю компанию «Газ Украины», в обход создаваемого СП. Это притом, что в пункте 4 упомянутого соглашения четко сказано: с целью формирования баланса РосУкрЭнерго Нефтегаз должен продать швейцарской компании имеющийся в его распоряжении туркменский газ для дальнейшей перепродажи газа СП (без права реэкспорта).

Ивченко трактует пункт 4 соглашения иначе, рассматривая его не в контексте передачи прав на туркменский газ швейцарской компании, а сквозь призму формульной цены, по которой СП будет закупать газ. Председатель правления Нефтегаза высказался по этому поводу весьма откровенно: «Договоренность о том, что в первом полугодии мы закупаем газ по цене $95/тыс. куб. м, обусловлена нашим прямым контрактом с Туркменистаном. Иначе мы закупали бы туркменский газ через РосУкрЭнерго уже в этом году. А так... швейцарская компания будет просто транспортировать туркменский газ до украинской границы». Запомним эти слова, чтобы вернуться к ним чуть позже.

Туркменские козыри

А пока констатируем, что исполнительный директор РосУкрЭнерго (по совместительству — начальник юридического департамента Газпрома) Константин Чуйченко в рамках реализации соглашения об урегулировании газового спора хочет видеть партнером Нефтегаз, а не его дочку Газ Украины.

Аппетиты Чуйченко абсолютно понятны. Во-первых, настоять на том, чтобы туркменский газ, поставляемый Нефтегазом по прямому контракту, был «переключен» на СП уже в этом году. Во-вторых, определить позиции СП на украинском рынке. Ведь идею Ивченко о предоставлении Газэнерго налоговых льгот при импорте газа (аналогичных тем, которыми пользуется Нефтегаз) реализовать трудно. А без этого РосУкрЭнерго нечего ловить на украинском рынке как минимум до конца текущего года, пока у Нефтегаза будет возможность реализовывать туркменский газ промышленным предприятиям в обход СП. Тем более что цены на газ, продаваемый Газэнерго, установит НКРЭ и, какими они будут — пока не ясно.

Теоретически неопределенность позиций СП может сохраниться и в 2007 г. (вернемся к словам Ивченко, рассматривающего РосУкрЭнерго не как поставщика, а как транспортера туркменского газа). В том случае, если Нефтегазу удастся продлить (заключить новый) прямой контракт с Туркменистаном, что, по словам Еханурова, и пытается сделать Виктор Ющенко, еженедельно общаясь с Туркменбаши.

Тогда как россияне, уже законтрактовавшие весь туркменский газ до 2028 года включительно, сейчас, по словам Христенко, активно пытаются договориться с Туркменбаши о цене, чтобы с 1 января 2007 г. приступить к выполнению российско-туркменских соглашений.

Таким образом, договоренности между РосУкрЭнерго и Нефтегазом уперлись в два камня преткновения. Первый — право продажи газа промышленным предприятиям. (Нефтегаз, лишенный этого права, становится, по сути, лишь владельцем газотранспортной системы, отягощенным поставками газа бюджетникам, населению и ЖКХ.) Второй — право на прямой контракт с Туркменистаном, не добившись которого и не демонополизировав газовый рынок, Украина попадает в прямую зависимость от одного импортера — швейцарской компании с сомнительной репутацией. По предварительной информации, приговор будет объявлен 1 февраля.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий