Ревизия единого образца

Внеплановые проверки субъектов хозяйствования любым госорганом, имеющим такое право, будут длиться не более 5 рабочих дней.

Такую норму содержит принятый в первом чтении законопроект «Об основных принципах государственного контроля (надзора) за хозяйственной деятельностью в Украине». Документ устанавливает, что внеплановые проверки могут длиться не более 7 календарных дней. В то же время предлагается запретить проверки в выходные дни. Плановые проверки законодатель предлагает ограничить 20 календарными днями. Причем и в первом, и во втором случае продление сроков проверки запрещено.

Законопроект призван привести все виды проверок предприятий госорганами к единому стандарту (или, если угодно, образцу). В частности, им определен исчерпывающий перечень направлений, по которым может осуществляться контроль хозяйственной деятельности предприятий. Например, предусмотрены такие формы контроля, как проверки, ревизии, обзоры и другие.

Они могут быть плановыми и внеплановыми, а также проводиться несколькими контролирующими органами одновременно. Кроме того, в законопроекте определен исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок. Впрочем, одним из таких оснований является заявление физ- или юрлица о нарушении норм законодательства субъектом хозяйствования.

Учитывая, что количество внеплановых проверок законопроектом не ограничивается, вполне может сложиться ситуация, когда деятельность предприятия будет состоять из одних проверок. Также документ предлагает предоставить СПД право на обжалование решений контролирующих органов в судебном или административном порядке.

Причем факт такого обжалования влечет к приостановлению упомянутого решения контролера. Отметим, законопроект позволяет как проверяющим, так и тем, кого проверяют, использовать во время проверки средства аудио- и видеотехники.

Принятие подобного закона могло бы значительно упростить жизнь предпринимателям. Ведь сегодня деятельность контролирующих органов регулируется бесчисленным множеством ведомственных и других подзаконных актов. В то же время ст. 19 Конституции определяет, что такие органы и их служебные лица должны действовать на основании Конституции и законов.

Однако очевидно, что если закон все же будет принят (в предвыборный период его поддержка однозначно добавит очков любой политической силе), то с большими изменениями. Как минимум в части продолжительности внеплановых проверок. К примеру, налоговики в лице ГНАУ усиленно лоббируют увеличение максимального срока присутствия на предприятии во время внеплановых проверок — с 20 до 90 дней.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий