Действующие лица-2005. Горячая десятка

По результатам опроса членов экспертного совета, Контракты составили рейтинг важнейших событий политической и экономической жизни Украины в уходящем году

1. Инаугурация Ющенко

23 января президент Виктор Ющенко, за которого 26 декабря 2004 года проголосовали 51,99% избирателей (более 15 млн человек), присягнул на верность народу Украины. 20 января Верховный Суд отказался удовлетворить жалобу Виктора Януковича (44,20% голосов) о признании недействительными результатов повторного голосования во втором туре. Президент Ющенко пообещал искоренить коррупцию, придерживаться демократических принципов, добиться вступления Украины в ВТО и ЕС. Идеалы оранжевой революции торжествовали. Несколько месяцев сотрудники ГАИ не брали взяток.

2. Рост цен на газ

Весной руководители Газпрома и НАК «Нефтегаз Украины» начали диалог о пересмотре цен на транзит и поставку газа. Председатель правления Газпрома Алексей Миллер предложил рассчитать закупочные цены на газ, исходя из принципа net back — ориентируясь на уровень цен на европейском рынке за вычетом расходов на транспортировку. К декабрю новая цена — $160 за тыс. куб. м — перестала устраивать Газпром. Зампред правления компании Александр Медведев предположил, что цену придется поднять до уровня $220-230 за тыс. куб. м. Нафтегаз, в свою очередь, назвал такой ориентир неприемлемым. Российская сторона предупредила, что может прекратить поставки газа в Украину 1 января 2006 года. Украинская — предполагая, что РФ вряд ли откажется от экспорта газа в Европу — отстаивала свой европейский выбор и торговалась.

3. Продажа Криворожстали по «справедливой цене»

24 октября состоялся аукцион, на котором 93,02% акций меткомбината «Криворожсталь» были проданы Mittal Steel Germany за 24,2 млрд грн (стартовая цена — 10 млрд). Предвыборное обещание Виктора Ющенко было выполнено. По данным Минфина, эта сделка дала госбюджету Украины на 20% больше денег, чем все предыдущие приватизационные конкурсы вместе взятые. О том, как распределить сверхплановые поступления, украинские политики спорили вплоть до 20 декабря (когда был принят госбюджет на 2006 год).

4. Политический кризис

3 сентября госсекретарь Александр Зинченко подал в отставку. 5 сентября он обвинил в коррупции тогдашнего первого помощника президента Александра Третьякова и экс-секретаря СНБО Украины Петра Порошенко. Оба политика опровергли эти обвинения. 8 сентября Виктор Ющенко подписал указ о прекращении полномочий премьера Юлии Тимошенко и отставке Кабинета Министров. Тогда же Порошенко был освобожден от выполнения обязанностей секретаря СНБО. По оценкам политологов, Ющенко оказался выше политических интриг, но лишился политической опоры.

5. Тимошенко — премьер

4 февраля Виктор Ющенко подписал указ о назначении Юлии Тимошенко премьер-министром. Тринадцатым по счету. За кандидатуру Юлии Владимировны проголосовали 373 народных депутата. Лидер БЮТ заняла должность, на которую претендовали Александр Мороз, Анатолий Кинах и Петр Порошенко. Виктор Ющенко изменил своему предвыборному обещанию — принимать кадровые решения исключительно публично. А страна получила ультралевого премьера, склонного к ручному управлению экономикой.

6. Ревальвация гривни

В апреле обменный курс гривни по отношению к доллару США вырос с 5,19 грн/USD до 4,8 грн/USD. Комментируя происходящее, премьер Тимошенко заявила, что гривня укрепляется вместе с экономикой Украины, а министр экономики Сергей Терехин высказывал недоумения относительно монетарной политики, назвал действия НБУ нелогичными. По оценкам преемника Терехина — Арсения Яценюка, внезапная ревальвация гривни снизила конкурентоспособность продукции украинских экспортеров на 15%. А нелогичными были попытки правительства Тимошенко бороться с инфляцией при помощи ревальвации гривни.

7. И все-таки она рыночная

1 декабря глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что в скором времени Украина получит статус страны с рыночной экономикой. Дипломатичности Баррозу уже можно отдать должное — он по достоинству оценил результаты повторной приватизации Криворожстали. Однако окончательное решение о присвоении статуса еще предстоит принять голосованием представителей стран—участниц ЕС. По информации Виктора Ющенко, это произойдет через месяц-два. После присвоения отечественной экономике статуса рыночной государствам ЕС будет сложнее инициировать антидемпинговые расследования в отношении украинских экспортеров.

8. Покупка украинских банков иностранцами

22 августа австрийская холдинговая компания Raiffeisen International Bank-Holding AG приобрела 93,5% акций банка «Аваль». 20 декабря французская группа BNP Paribas приобрела 51% акций УкрСиббанка. Первую продажу называют крупнейшей сделкой из когда-либо заключавшихся на финансовых рынках постсоветских стран (цена вопроса — $1,03 млрд). По информации председателя правления Укрсоцбанка Бориса Тимонькина, заинтересованность в покупке украинских банков проявляют еще 10-12 зарубежных финансовых учреждений. Украина привлекательна для иностранных банков растущими доходами населения и высокими кредитными ставками.

9. Топливный кризис

Апрельское повышение цен на нефть спровоцировало кризис. Премьер Тимошенко пообещала стабилизировать ситуацию за две недели. В частности, по указанию Кабмина предельный уровень оптово-отпускной цены бензина марки А-95 должен был составлять 3528 грн за тонну. С учетом граничного уровня торговой надбавки (13%), «пятый» на АЗС должен был стоить 2,99 грн/л. Однако несмотря на правительственные ограничения, цены на бензин марки А-95 превышали допустимый уровень, а на некоторых АЗС достигали отметки — 3,7 грн/л (правда, без ценников, выставленных на стелах заправок). ВР отменила мартовское решение о двукратном повышении акциза на бензин, а также пошлину на импорт бензина и дизтоплива. Рост цен удалось приостановить. Отечественные нефтеперерабатывающие заводы снизили объемы производства.

10. Принятие госбюджета-2006

20 декабря народные депутаты минимально необходимым числом голосов (226) приняли закон о госбюджете на следующий год во втором чтении и в целом. Ценой невероятных компромиссов Минфин и бюджетный комитет ВР убедили парламентариев поддержать предложенный вариант распределения сверхплановых приватизационных поступлений. Дефицит госбюджета удалось сохранить на приемлемом уровне — 2,6% от ВВП. А затянувшийся бюджетный процесс в очередной раз продемонстрировал отсутствие у государства внятной стратегии экономического развития.

Экспертный совет:
президент Ассоциации украинских банков Александр СУГОНЯКО,
председатель Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир ФЕСЕНКО,
директор Института развития фондового рынка Дмитрий ЛЕОНОВ,
директор Киевского международного института социологии Владимир ПАНИОТТО,
директор Института глобальных стратегий Вадим КАРАСЕВ,
президент Центра антикризисных исследований Ярослав ЖАЛИЛО,
глава правления Украинского института социальных исследований Ольга БАЛАКИРЕВА,
директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций Александр РЯБЧЕНКО,
заместитель главного редактора еженедельника Контракты Дмитрий ФИОНИК,
редактор отдела еженедельника Контракты Евгений ДУБОГРЫЗ

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий