Предвыборная продажа Родины. Фонд госимущества обещает выполнить план

Константин ПОЛОВЦЕВ, рисунок Игоря ЛУКЬЯНЧЕНКО

Грядущие президентские выборы, вопреки опасениям, увеличивают приватизационную активность. В преддверии политической реформы, приближенные к власти бизнес-группы из «управляющих» и «контролирующих» пытаются превратиться в собственников.

Выборы — не помеха

Закон о Госбюджете-2003 позволяет взаимозаменять источники финансирования дефицита госбюджета — внешние и внутренние заимствования и доходы от приватизации. Если приватизационный план будет выполнен, это означает, что бюджет-2003 не только снизит риски по финансированию своего дефицита, но и облегчит стране существование в условиях отсутствия кредитов международных финансовых организаций.

План поступлений от приватизации в 2,15 млрд грн, по словам председателя ФГИУ Михаила Чечетова, выполнить вполне возможно. Была бы политическая воля продавать и политэкономическая выгода финансово-промышленных групп платить за получение законного права собственности на предприятия. Например, НЗФ (Никопольский завод ферросплавов) как контролировался Интерпайпом, так и контролируется. Однако теперь уже Интерпайп выступает в роли собственника, заплатив за это (не без помощи ПриватБанка) 410 млн грн.

ВР как катализатор приватизации

Приз за находчивость заслужили правительство и Фонд госимущества, объясняя причину столь быстрого расставания с последним государственным пакетом акций (25%) ОАО «Никопольский завод ферросплавов» и объявления конкурсных продаж еще нескольких крупных пакетов привлекательных предприятий. Оказывается, виной всему народные депутаты, сорвавшие быструю продажу госпакета акций ЗАО «Укртатнафта» (43%) Татарстану.

На самом деле, власть сама заинтересована в таком развитии событий, так как проявилось слишком много желающих приобрести такой солидный кусок мощного предприятия. Кроме Татарстана на Укртатнафту претендуют еще и российская ТНК, казахстанская «Казмунайгаз», украинские ПриватБанк и Укрсиббанк.

Как пояснил Чечетов уже по факту продажи НЗФ, внесение в парламент законопроекта о приватизации Укртатнафты на общих конкурсных основаниях означает, что ожидаемые $154 млн от продажи пакета поступят минимум на 4—5 месяцев позднее. Поэтому все дальнейшие шаги правительства и ФГИУ по ускорению приватизации были вынужденными — для закрытия возникшей дырки. Чечетов назвал их оригинальными и нестандартными.

Первым шагом стала продажа 25% акций НЗФ консорциуму «Приднепровье» за 205,5 млн грн, как имеющему право на первоочередную его покупку. Напомним, что предыдущие 25% ферросплавного завода ФГИУ реализовал этому же покупателю за 205 млн грн в мае на конкурсе, сопровождавшемся скандальными обвинениями со стороны ПриватБанка в ангажированности приватизационного ведомства. Жаль, что законопроект о приватизации Укртатнафты не появился в парламенте раньше, тогда ФГИУ имел бы законные основания выставить на конкурс сразу контрольный пакет акций и пытаться продать его дороже.

Зато повезло потенциальным покупателям Крымского содового завода — не будь Укртатнафты, они бы еще долго ждали продажи контрольного пакета (89,48%) акций этого предприятия, а довольствовались бы скромными 39,48%. Впрочем, участники конкурса, особенно иностранные, очевидно помня несколько неудачных попыток продать содовый завод, сохраняют пессимизм и настороженность.

Примечательно, что новая продажа Крымского содового вновь обещает стать международным экзаменом на прозрачность украинской приватизации, так как конкурсом заинтересовалось несколько компаний из Польши, Турции, Украины и России. Последний раз такая конкуренция наблюдалась при продаже облэнерго, реализованной правительством Ющенко. По словам Чечетова, Фонд рассчитывает получить от продажи КСЗ свыше 200 млн грн при стартовой цене 150 млн грн.

Кроме того, инвесторам будут предложены: 90,25% акций Черноморского судостроительного завода, 98% Днепровского металлургического завода им. Дзержинского (ДМК), 42,26% Днепропетровского металлургического завода им. Петровского (ДМЗ) и 53,86% акций Ровноазота.

Председатель ФГИУ надеется, что ДМК им. Дзержинского будет продан по цене, превышающей стартовую — около 60 млн грн и половина этой суммы поступит в бюджет до конца текущего года. Чечетов также сообщил, что уже поступили заявки на покупку пакета акций ДМЗ им. Петровского по стартовой цене, сниженной до 40 млн грн (примечательно, что конкурс еще не завершился, а Индустриальный союз Донбасса уже обвинил ПриватБанк в противодействии претендентам на покупку пакета). От продажи Черноморского судостроительного завода ФГИУ надеется получить около 120 млн грн. А на участие в конкурсе по продаже 53,86% акций Ровноазота уже поступило четыре заявки.

К середине августа ФГИУ от приватизационных продаж получил 1,7 млрд грн и перевыполнил 10-месячный план. Очевидно, эти цифры и внушительный список выставляемых на продажу объектов дают основания Чечетову обещать перевыполнение годичного плана приватизации в 2,15 млн грн.

Чечетов назвал и основных претендентов на продажу: Укртатнафта, Криворожсталь, ГАК «Укррудпром» и облэнерго. Напомним, что в конце 2000 года Леонид Кучма признавался, что собственноручно вычеркнул Криворожсталь из списка предприятий, подлежащих приватизации, так как «комбинат работал прибыльно». Теперь говорят, что именно с согласия президента началась подготовка все такого же прибыльного комбината к приватизации.

По словам Чечетова, уставный фонд Криворожстали оценивается в 2 млрд грн и уже до конца года в ходе корпоратизации предприятия, возможно, будут выпущены акции. Председатель ФГИУ подчеркнул, что Криворожсталь будет продаваться по самой высокой цене за все годы украинской приватизации, «перебить» которую может лишь цена контрольного пакета Укртелекома или крупного пакета акций НАК «Нефтегаз Украины».

По имеющимся данным, активно продолжаются переговоры о распределении сфер влияния при будущей приватизации облэнерго. Если они завершатся к принятию закона о реструктуризации долгов в ТЭК, барьеры на пути к продаже энергокомпаний будут сняты. В предвыборном штабе парламентского большинства, вероятно, будет согласовываться и вопрос приватизации Укррудпрома, а также Укртелекома. А вот по поводу приватизации Укрнефти консенсус пока не достигнут.

В конце прошлого года Президент высказался за полную продажу нефтедобывающего монополиста, и группа ПриватБанка получила контроль над предприятием. Однако собственником контрольного пакета она сможет стать не ранее 2005 года, если его не приобретет кто-то другой. По крайней мере, Чечетов прогнозирует продажу этого пакета уже после выборов.

Крупнейшие приватизационные продажи в Украине

* Ориентировочные оценки главы ФГИУ Михаила Чечетова

Данные: ФГИУ

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий