Государство на нары

Вилен ВЕРЕМКО

Граждане получили возможность судиться с президентом, правительством и другими органами государственной власти.

Парламент принял доработанный после президентского вето Кодекс административного судопроизводства. Документ определяет процедуру рассмотрения публично-правовых споров между властью и физическим (юридическим) лицом административными судами по новым принципам (см. Контракты, № 13, 2005). В частности, ввиду того, что в административных делах гражданину (не всегда опытному в юриспруденции) или юрлицу противостоит государство, административное судопроизводство позволяет суду по собственной инициативе или инициативе стороны требовать доказательства у другой стороны. Также важным является то, что в Кодексе прописана процедура обжалования нормативных актов органов власти, начиная от местного чиновника, и заканчивая президентом Украины. Последнее и стало одним из поводов для недовольства гаранта. Он считал, что нормативно-правовые акты главы государства, правительства и Верховной Рады АРК не должны быть подсудны административным судам. Законодатели не учли эту поправку.

В случае подписания, Кодекс должен вступить в силу уже с 1 сентября нынешнего года. Но это не значит, что к тому времени будут созданы все необходимые административные суды. В таком случае с момента вступления Кодекса в силу все публично-правовые споры будут рассматривать общие и хозяйственные суды. Однако уже не по гражданскому или хозяйственному процессу, а по правилам административного судопроизводства. Хотя есть еще вероятность повторного вето (несмотря на то, что закон был принят конституционным большинством, голосовали за его принятие с поправками президента, а не за преодоление вето на него). Однако эксперты считают такой сценарий маловероятным. В частности, руководитель проектов по вопросам судебной реформы Центра политико-правовых реформ Роман Куйбида выражает надежду, что Виктор Ющенко таки подпишет закон, поскольку за него голосовали провластные фракции парламента.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий