Лекарства для фармацевтов

Ольга КАЛИНОВСКАЯ

Фармацевтические предприятия долго искали предлог мотивированно повысить цены на свою продукцию и таки нашли.

«Белый» список для фармацевтов

Формально у фармацевтических предприятий были все основания повысить цены. По оценкам экономистов, рост цен на медикаменты в прошлом году не превысил 0,6%, тогда как цены на промышленную продукцию выросли почти на 6%. Однако, чтобы не испортить имидж, такой непопулярный шаг нужно было убедительно обосновать — к примеру, отменить НДС на продажу лекарств. По словам представителей фармацевтической фирмы «Дарница», введение НДС на лекарства спровоцировало бы повышение их себестоимости и соответственно цен на рынке по меньшей мере на 30% в связи с взиманием налога на всех этапах прохождения препаратов к покупателю.

Но правительство все-таки выполнило и даже перевыполнило обещание не увеличивать цену на жизненно необходимые лекарства. Своим постановлением от 17.12.2003 № 1949 Кабмин освободил от НДС продажу всех лекарств, внесенных в Государственный реестр лекарственных препаратов в Украине, т.е. все 8300 препаратов, которые производятся в фабричных условиях и разрешены к розничной продаже. Также освобождена от уплаты НДС значительная часть изделий медицинского назначения — 114 наименований, среди которых: вата, марля, бинты, пластырь, протезы, ряд стоматологических материалов, а также подгузники. В то же время бремя НДС возложено на предметы так называемой медицинской роскоши (гидро- и вибромассажеры, массажные кресла, ванны-джакузи, косметические кремы, лосьйоны для ухода за кожей, препараты для похудения, против облысения и тому подобное). Несмотря на это в Кабмине «проворонили» тот факт, что препараты, которые изготавливаются по рецепту врача в аптеках, не входят в Государственный реестр. Поэтому НДС с них будет взиматься, пока правительство не исправит свою ошибку.

Следовательно, дилемму «повышение цен или уменьшение рентабельности» придется решать в первую очередь косметологическим клиникам, массажным кабинетам и аптекам. Представители частных клиник анонимно рассказали «Контрактам», что расценки на их услуги вырастут не сразу, чтобы не отпугнуть клиента, а постепенно повысятся в течение года на 20%. А вот производителям пришлось искать новые предлоги повысить цены.

«Демократичные» лекарства все же подорожают

Таким предлогом стали поправки к Закону «О ставках акцизного сбора», который вступил в силу с 1 января 2004 года. В соответствии с документом ставка акциза на спирт медицинский этиловый увеличивается с 2 до 16 грн за 1 л, что должно сделать невозможным нецелевое использование спирта. Правда, в Госбюджете-2004 выделено 100 млн грн на компенсацию повышения акциза для аптек и производителей спиртосодержащих лекарств. Однако фармацевтов не удовлетворило такое решение проблемы нелегального производства водки.

«Механизм компенсации до конца не разработан. Поскольку основанием для получения спирта является вексель, а основанием для его погашения — получение платежного поручения об уплате акцизного сбора, мы все равно должны сначала уплатить акциз по полной ставке. А как эти средства будут возвращать и даже когда будет разработан механизм их возвращения — неизвестно», — говорит директор по планированию ОАО «Лубныфарм» Людмила Сушко.

«Законом предусмотрена уплата акциза векселем, который должен погашаться по факту производства лекарств. Однако порядок компенсации дополнительных расходов производителям лекарств, утвержденный постановлением Кабмина от 30 декабря 2003 № 2077, на мой взгляд, не вписывается в законодательное поле, — объясняет начальник юридического отдела Ассоциации СОПАТ Владимир Пилипчук. — Фактически он предполагает следующую процедуру: производитель лекарств покупает спирт с заложенной в него новой ставкой акцизного сбора, берет справку в налоговой о понесенных дополнительных расходах, потом подает ее в Минздрав и ждет, пока их компенсируют из бюджета. Однако предусмотренный постановлением порядок компенсации этих средств Госказначейством еще не разработан. Поэтому, если сейчас кто-то с этими справками обратится в казначейство или Минздрав, потраченных денег назад не получит. При этом заложить новую ставку акциза в стоимость лекарств производитель не имеет права, ведь тогда он теряет какие-либо шансы на бюджетную компенсацию».

«Повышение акцизного сбора на спирт повлекло за собой значительное вымывание оборотных средств фармацевтических предприятий, — говорит Людмила Сушко. — Конечная же себестоимость спиртосодержащих препаратов, по нашим расчетам, возрастет в среднем на 60%».

В подобной ситуации оказались все предприятия, где сравнительно простые технологически спиртосодержащие лекарства (в первую очередь дешевые) составляют значительную долю объемов производства. Среди них — второе по объемам производства отечественное предприятие «Фармак», а также «Галичфарм», Луганская фармацевтическая фабрика, «Лубныфарм» и ряд небольших предприятий областного масштаба.

Пока что они, как уверил коммерческий директор АО «Фармак» Михаил Ванат, не планируют повышения цен на лекарства, надеясь на бюджетную компенсацию. Помешать росту цен могут и контролирующие органы и конкуренты. Должностные лица обещают проводить постоянный ценовой мониторинг с целью ограничения торговых наценок и прибыли производителей. «Если украинские производители попробуют компенсировать повышение акцизов за счет покупателя, то на рынке возобладают российские спиртосодержащие препараты, доля которых в импорте на сегодня незначительна. Пенсионеру же все равно, лекарства какого производителя — украинского или российского — покупать, лишь бы цена была приемлемой», — подытоживает начальник отдела маркетинга торговой компании «Артур и К» Евгений Никушин.

Обсудить на форуме

Вверх

Версия для печати		Отправить почтой
Оценить статью		Ваш комментарий