Черноморский судостроительный завод - инвестиционный балласт или залежь золота?

Государство стремится продать Черноморский судостроительный завод (ЧСЗ) за 200 млн грн до конца лета. На самом же заводе считают, что предприятие стоило приватизировать "за один доллар". Это, мол, позволит инвестору быстро поднять на ноги ЧСЗ, который 15 лет подряд еле сводит концы с концами, а государство возьмет свое с обновленного предприятия в виде налогов. Черноморский судостроительный, действительно, тяжелый груз для потенциального инвестора: 180 млн грн кредиторской задолженности, и еще и "территориальные претензии" зернотрейдера - СП "Нибулон".

Декаданс длиной 15 лет

Черноморский судостроительный завод давно не видел "имперских" заказов: исполинских авианосцев, китобоев и т. п. После распада СССР предприятие прозябало на мелких заработках, то есть на малотоннажных судах. Ржавело не обновлявшееся пятнадцать лет оборудование, распылялся драгоценный кадровый потенциал: сейчас, например, только на одном астраханском небольшом судостроительном заводе, на котором занято 350 рабочих, работает сотня специалистов с ЧСЗ. А сколько их на верфях Польши, стран Балтии, Норвегии...

Государство не могло справиться с таким великаном. В 1999 году на базе завода был создан ГАХК "Черноморский судостроительный завод", часть непрофильных активов удалось реструктуризировать, привлечь частные инвестиции. Впрочем, основная часть - собственно судостроительная - до сих пор "провисает".

Спасение - в приватизации. Это понимают как чиновники в Киеве, так и руководство завода в Николаеве. Но как приватизировать? Государство хочет "срубить" с инвестора как можно больше: 200 млн грн, а это на 70 млн грн больше, чем называли в 1996 г., оценивая предприятие, когда завод был в немного лучшем техническом и финансовом состоянии. Сегодня предприятие имеет 180 млн грн кредиторской задолженности и нуждается в больших капиталовложениях. "Чтобы привести в нормальное состояние основное оборудование, необходимо $9,2 млн", - говорит генеральный директор Черноморского судостроительного завода Вячеслав Полтавцев. Как показывет опыт, такой "тяжелый" завод в США можно было бы приватизировать за один доллар. Государство от этого только выиграло бы, поскольку налоги, которые можно получить с действующего завода, намного больше приватизационной стоимости предприятия.

Государство, очевидно, не хочет повторить сценарий, по которому был продан другой николаевский судостроительный завод - ОАО "Океан": в 2000 г. голландская компания Damen Shipyards Group приобрела 78% за 26 млн грн. "Продешевили!", - сокрушались чиновники.

Живой интерес к Черноморскому заводу неоднократно проявляли и россияне с ЗАО "ОМЗ" (бывший Уралмаш) и греки (Vardinoyannis). Завод привлекателен и для украинских металлургических корпораций: предприятие потребляет 60 тыс. т металла в год. Впрочем, о количестве потенциальных инвесторов и их намерениях сейчас говорить преждевременно - Фонд госимущества еще не сформулировал условий конкурса. Несмотря на все долговые "хвосты" и техническую запущенность, предприятие сохраняет инвестиционную привлекательность. Рассказывает Виктор Горбачев, директор кредитного департамента банка "Аваль" (банк в течение нескольких лет кредитует судостроительные проекты завода): "Сейчас очень выгодно инвестировать в судостроительную отрасль. Цикличность судостроения - двадцать лет, и сейчас как раз такой цикл завершился.

На рынке огромная "дыра", вызванная изношенностью судов, дает себя знать и распад советского судостроения. На польских верфях сейчас очередь на два-три года вперед. Николаевский завод "Океан" сегодня работает в три смены - спрос есть. Поэтому банк хочет видеть инвестора, который нарисует реальную схему загрузки производственных мощностей Черноморского завода. Сейчас предприятие едва сводит концы с концами, реализовывая свои старые активы, так как недостаточная загрузка не позволяет компенсировать даже накладные расходы на его содержание. Без мощных капиталовложений в производство оно через год-полтора может просто прекратить свое существование".

Если о цене продажи ЧСЗ между руководством завода и Фондом госимущества возможна дискуссия, то в вопросе о неразделимости предприятия во время приватизации чиновники и заводчане поладили. Вячеслав Полтавцев утверждает: "В соответствии с решением межведомственной комиссии завод приватизируется целостным имущественным комплексом. На территории завода должен быть один хозяин или содружество, работающее по одним правилам. Если начнется игра по разным правилам, нет смысла вообще вести бизнес на территории завода".

Битва за Восточную набережную

Однако единых правил игры на территории ЧСЗ нет уже сейчас. Большим "тормозом" приватизации предприятия является конфликт с николаевским аграрным СП "Нибулон". Судостроители и аграрии не могут разделить Восточную достроечную набережную, которую завод несколько лет назад продал "Нибулону". Точнее, дело не в самой набережной, а в коммуникациях, которые подходят к ней. Инвестиционный проект "Нибулона" предусматривает сооружение на этой территории зернового терминала. Единственный возможный путь к будущему терминалу лежит через территорию завода, то есть через его автомобильные и железнодорожные коммуникации. Хозяйственный суд Николаевщины обязал стороны подписать договор, согласно которому было договорено, что "Нибулон" должен перевозить через территорию завода максимум 1 млн т грузов в год. Впоследствии суд пересмотрел свою позицию и снял лимит на перевозку грузов "Нибулона".

Неприятная неожиданность накануне приватизации. Будущий инвестор сегодня не может понять, в какой степени он имеет право пользоваться заводскими коммуникациями. Сейчас на колеях ЧСЗ отсутствует какое-либо движение: нет вагонов ни с зерном, ни с корабельным металлом. Но если загрузить мощности завода даже частично, "зерновых пробок" не избежать.

Потенциальный инвестор - греческая компания Vardinoyannis, руководство которой выразило желание инвестировать в Черноморский завод $300 млн, уже давно говорит, что условием приобретения завода является вывод всех производственных мощностей "Нибулона" с территории ЧСЗ.

"Нибулон" имеет на руках инвестиционный проект стоимостью $23 млн, частично средства уже вложены. Уступать приобретенный объект, который к тому же расположен в специальной экономической зоне (освобождение от земельного налога, таможенные льготы и т. п.), конечно же, не хочется. И до недавнего времени предприятие имело неплохие шансы на победу в борьбе с ЧСЗ: расплывчатые формулировки в договоре, поддержка облгосадминистрации, содействие предыдущего правительства.

Сооружение "Нибулоном" зернового терминала вообще тема довольно скользкая. Черноморский завод продал земельный участок, однако не продавал акваторию - на это завод просто не имел права. Ведь в Законе "О приватизации государственного имущества" указано, что "приватизации не подлежат... акватории портов, причалы всех категорий и назначений, пристани в портах и гидрографические сооружения...". Однако доля земель водного фонда "Нибулону" все же досталась. Вопреки законодательству и, по-видимому, не без вмешательства "патронов" областного и правительственного уровня. Тем не менее до сих пор "Нибулон" продолжает создавать инфраструктуру фактически частного порта без соответствующих решений.

Сейчас диспозиция немного изменилась. Правительство Януковича взялось за изучение этого конфликта и обнаружило немало нарушений. Цитата из письма Министерства транспорта от 10 февраля этого года: "В нарушение статьи 12 Кодекса мореходства Украины строительство перегрузочного терминала Совместного сельскохозяйственного предприятия "Нибулон" не было согласовано в установленном порядке. Кроме того, решение Николаевского городского совета об отведении земли и водных пространств ССХП "Нибулон" для прохождения судов к построенному терминалу принято с превышением полномочий в нарушение статьи 84 Земельного и статьи 14 Водного кодексов Украины". Очевидно, дело опять пойдет в суд. К каким законам будет апеллировать ЧСЗ - понятно, чем прикроется "Нибулон" - неизвестно, ведь бывшего мощного властного лобби у предприятия сегодня нет.

Леонид ХАРИТОНОВ

---

Структура ГАХК "Черноморский судостроительный завод"

ОАО "Судостроительная верфь "Меридиан"
ОАО "Черноморский машиностроительный завод"
ОАО "Малярно-изоляционное предприятие "Радуга"
ОАО "Черноморский мебельный завод "Черномормебель"
ОАО "Черноморстройсервис"

Основные поставщики сырья ЧСЗ

Металлургический комбинат им. Ильича
Азовсталь
Алчевский металлургический комбинат
Запорожсталь
Донецкий металлургический завод
Енакиевский металлургический завод
Днепроспецсталь
АО "Пневмо" (Россия, Санкт-Петербург).

Основные клиенты

AVIN (Греция)
Феодосийский морской порт (Украина)
ГАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба" (Украина)
Orbis Shipping Company (Эстония)

---

Суть конфликта

Странная логика строительства

Запланированный годовой объем перегрузки зернового терминала на бывшей Восточной достроечной набережной ЧСЗ составляет 1,3 млн т грузов в год. Это уже само по себе противоречит договоренностям между Черноморским заводом и "Нибулоном", ведь последний обязывался лимитировать грузоперевозки через территорию завода в размере максимум 1 млн т в год. Удивляет и спешка, с которой "Нибулон" начал сооружение зернового терминала. Работы начались в апреле прошлого года. Тогда предприятие еще не имело права называться субъектом специальной экономической зоны. Льготы правительство "подарило" несколько позже: в июле 2002 к постановлению Кабмина по СЭЗ "Николаев" было добавлено несколько приоритетных видов экономической деятельности, среди которых "транспортная обработка грузов и складирования". Как на заказ!

А заявка о рассмотрении инвестиционного проекта по сооружению терминала попала в Николаевскую облгосадминистрацию аж 4 ноября 2002 года, то есть когда строительство уже длилось полгода. В феврале этого года договора с ЧСЗ о совместном использовании авто- и железнодорожных путей еще не было, но первая очередь портового терминала уже была принята в эксплуатацию. Если в ситуацию не вмешается суд, "Нибулон" сумеет удивить будущего инвестора ЧСЗ: ведь вместо ожидаемых вагонов с металлом тот увидит на территории завода поезда, загруженные сельхозпродукцией.

Справка

Совместное украинско-венгерско-английское предприятие "Нибулон" основано в 1991 г. в Николаеве. Основной профиль деятельности: выращивание зерновых и технических культур, хранение и отгрузка зерна и масличных культур, предоставление услуг сельхозпредприятиям по обработке и сбору урожая. Уставный капитал по состоянию на 2002 год - $120 тыс. Предприятие работает в пяти областях Украины (Николаевская, Луганская, Харьковская, Винницкая, Днепропетровская), контролирует ряд элеваторов и хлебоприемных пунктов. Площадь арендованных земель составляет более 47 тыс. га (на конец 2002 г.). За восемь месяцев 2002 года компания реализовала сельхозпродукции на $18,1 млн, из которых $15,5 млн - экспорт.