Лицензионный трофей
НБУ ввел
очередной
«фейс-контроль»
для финансистов
На этой неделе вступает в силу Положение Нацбанка о порядке предоставления небанковским финучреждениям генеральных лицензий на осуществление валютных операций. Страховики, уже успевшие ознакомиться с документом, уверены, что он больно ударит именно по ним и отрикошетит по их клиентам.
В НБУ уверяют, что положение утверждено постановлением правления НБУ 9 августа 2002 года и зарегистрировано в Минюсте 29 августа текущего года — эдакое разъяснительное приложение к Закону о финансовых услугах, принятому в июле прошлого года. И именно со ссылкой на него будут упорядочивать лицензирование операций с валютой.
А сами небанковские учреждения (инвестиционные компании и фонды, кредитные союзы, трастовые, консалтинговые, факторинговые, лизинговые компании и т.п.) замерли в ожидании дополнительных разъяснений. Ведь документ содержит некоторые «скользкие» моменты, которые чреваты не только моральными, но и финансовыми хлопотами.
Согласно новому положению лицензировать нужно такие услуги, как открытие и перерегистрация валютных счетов за границей, осуществление инвестиций за пределы Украины, обратный вывоз ценных бумаг за границу и т.п. Однако четкого и окончательного перечня операций с валютой документ таки не содержит. Это, по мнению экспертов, позволит контролирующим органам, в частности Нацбанку, свободно трактовать соответствующую статью. Именно эта перспектива настораживает финансистов, и, пожалуй, больше всего — страховиков.
Прежде всего потому, что среди валютных операций, необходимых для лицензирования, может оказаться перестрахование клиентов-нерезидентов (в частности, предусматривающее покупку иностранной валюты). К тому же нацбанковский документ выдвигает определенные требования к претендентам на получение лицензии. К примеру, потенциальный лицензиат должен иметь капитал в сумме, эквивалентной не менее EUR0,5 млн, соответствующее банковское оборудование, компьютерную технику, программное обеспечение и др.
«Выполнение этих требований просто невозможно для большинства страховых компаний. К тому же значительная часть перечисленного Нацбанком «необходимого» оборудования на самом деле вовсе не нужна для проведения операций страхования», — говорит генеральный директор Лиги страховых организаций Украины Наталья Гудыма.
Еще одна проблема — неопределенность Нацбанка по поводу стоимости упомянутых лицензий. Если она окажется неоправданно высокой, часть игроков вынуждена будет просто уйти с рынка. По поводу остальных, которые сумеют перескочить лицензионный барьер, эксперты прогнозируют пропорциональное удорожание страховых услуг. Что, в свою очередь, может усложнить без того неустойчивую ситуацию на рынке.
Орест ХОМСКИЙ
Комментарии страховиков
Борис САВИЧЕНКО, заместитель председателя правления страховой компании
«Инвестсервис»:
— На страховые компании, предоставляющие услуги по перестрахованию нерезидентов, в Украине смотрят как на тех, кто вывозит валюту за границу. Понятно, что инициаторы таких решений хотят, чтобы валюта оставалась на территории Украины, но в нынешней ситуации от такого решения не выиграет никто.
Наталья ГУДЫМА, генеральный директор Лиги страховых организаций
Украины:
— Постановление НБУ принято без согласования с нашей лигой. Сейчас мы ведем переговоры с Нацбанком, поскольку в этом постановлении не уточняется, какие именно валютные операции подпадают под действие постановления. Поэтому, возможно, в этот список попадут операции перестрахования у нерезидентов, также предусматривающие приобретение валюты.
Сегодня, чтобы осуществить операцию перестрахования и в ее рамках покупку валюты, страховые компании имеют достаточно проблем: они проходят через налоговую милицию, ГНАУ и НБУ. К этому списку добавится еще и обременительная процедура получения лицензии. Для этого необходимо потратить много времени, собрать немало документов, а кроме того, выполнить определенные требования НБУ, что тоже весьма непросто.
|