"Трудовая Украина" взяла под крыло Луганскую область
Альянс
Опыт луганского губернатора иллюстрирует очевидное: без киевской
"крыши" большой бизнес в регионе нежизнеспособен
В
конце октября и в начале ноября руководство Луганской облгосадминистрации
ожидало Президента Леонида Кучму. Специально к назначенному дню
подготовили открытие стеллы с изображением матери с ребенком из
итальянского мрамора, убрали университетский парк и закончили
новый дизель-поезд на "Лугансктепловозе". Но Президент
не приехал.
Вместо него в Луганскую область был высажен мощный и почтенный
десант самой многочисленной в правом большинстве фракции "Трудовая
Украина", в составе которого были Сергей Тигипко, Виктор Пинчук,
Дмитрий Табачник, Алексей Костусев. По окончании визита, который
продолжался целый день, обе стороны - Луганская облгосадминистрация
во главе с Александром Ефремовым и депутатская фракция во главе
с Игорем Шаровым - похоже, остались довольны. И это при том, что
над губернаторской головой уже сгущались тучи, надвигавшиеся из
того же Киева...
Все смертные грехи плюс уничтожение агропромышленного производства
Александр Ефремов сейчас - основной объект критики для парламентского
Комитета борьбы с коррупцией. Его обвиняют в злоупотреблениях в
бюджетной сфере и избыточном использовании служебного положения.
Рабочая группа комитета заявила о тесном сотрудничестве Ефремова
с коммерческими структурами, в частности с Укркоммунбанком, председателем
которого он был с августа 1996 по июль 1997 года. Группа утверждает,
что губернатор в мае 1998 года добивался принятия областным советом
решения о вхождении в состав учредителей указанного банка, что нарушало
требования Закона "О банках и банковской деятельности".
Кроме того, утверждают парламентские борцы с коррупцией, Ефремов
с апреля 1997-го до марта 1999 года официально владел 10% акций
ЗАО "Фонд", и содействовал этому обществу и "Луганскому
энергетическому альянсу" в монополизации поставки газа на 380
предприятий области. На остальные предприятия газ поставляется основанными
"Фондом" коммерческими структурами. Газ для бюджетных
учреждений и предприятий коммунальной собственности продавали по
цене 90 долларов за 1000 кубометров, тогда как "Нефтегаз Украины"
в то время предлагал почти втрое дешевле...
Все это, по мнению комитета, привело к "катастрофическому
состоянию дел в экономике региона" и "прогрессирующему
спаду производства всех видов продукции" в сельском хозяйстве
области. Выводы комитета однозначны: немедленно привлечь Александра
Ефремова к уголовной ответственности.
По взаимному согласию и ко взаимной выгоде
Есть две версии активизации кампании против луганского губернатора.
Первая - продолжение борьбы, которую местные власти и Фонд госимущества
вели против негосударственных владельцев за областную энергоснабжающую
компанию "Луганскоблэнерго" - в конце лета компания полностью
перешла под контроль облгосадминистрации. Вторая версия - Ефремова
пытается сбросить финансово-промышленная группа из Донецкой области,
которая после полного овладения родным краем присматривается к активам
соседей.
Но независимо от правильности той или другой версии появление
новых обвинений свидетельствует не об ослаблении позиций луганского
губернатора, а, наоборот, о его усилении. Последний год область
показывает рост производства, уже два-три года ничего не слышно
об уголовных разборках, и луганчане, как раньше их донецкие соседи,
понемногу забывают о своем статусе уголовной столицы Украины. В
этом году не было даже походов шахтеров на Киев.
Стабильность в регионе заметили и инвесторы. Если раньше они ждали,
что область вот-вот подпадет под контроль либо Донецкой, либо Днепропетровской
элиты, то теперь пошли договариваться с местной луганской властью.
Ярким примером служит распределение акций Алчевского металлургического
завода между структурами "Индустриального союза Донбасс",
"Интерпайпа" и облгосадминистрацией - по одной трети каждому.
Наконец нашел хозяина многострадальный ЛиНОС (говорят, что в ТНК
в Москву ездил сам Ефремов). Или еще пример: донецкая компания "АРС"
в этом году вложила почти 100 млн грн в государственную холдинговую
компанию "Краснодонуголь". На очереди приватизация северскодонецкого
"Азота"...
Вот и выходит, что основная проблема Ефремова - отсутствие политического
представителя в Киеве. Сосредоточив свои усилия на местных выборах,
что положило конец конфликтам между администрацией и облсоветом,
луганские власти не смогли серьезно повлиять на избрание депутатов
в Верховную Раду. Из 21 депутата-луганчанина 18 - члены левых фракций.
Поэтому сближение облгосадминистрации с "Трудовой Украиной"
взаимовыгодно. У некоторых депутатов этой фракции уже есть бизнес-интересы
в области и они заинтересованы в сотрудничестве с областными властями.
Кроме того, "Трудовая Украина", при условии поддержки
местных властей, видимо, рассчитывает в будущем на луганский электорат
(хотя местные эксперты довольно скептически относятся к возможности
выхода области в ближайшее время из красного пояса).
Наталья ВЕРНИГОРА, Дмитрий КОШЕВОЙ
На фото: Александр Ефремов - главный объект критики
для парламентского Комитета по борьбе с коррупцией
|